美国参议院周二下午以 49 票赞成、50 票反对，否决了就《数字资产市场清晰法案》展开审议的程序性动议。这项加密市场结构法案因此被挡在议程之外。就在前一天，共和党人刚刚发布了他们所称的法案最终文本。
根据参议院于 8 月 8 日达成的一致同意协议，针对 H.R. 3633 的推进动议进行 cloture 表决需要拿到 60 票。参议院每日新闻办公室的议程记录显示，投票于下午 2:18 开始，结果在 3:00 公布。Chris Coons 没有投票。
共和党目前在参议院拥有 53 个席位，但其中 4 人投下反对票，分别是 Susan Collins、Josh Hawley、Jerry Moran 和 Thom Tillis。因此，推进动议最终只拿到 49 张共和党赞成票，没有任何民主党人或独立人士支持将法案提上日程。
众议院已于 2025 年 7 月以 294 票赞成、134 票反对通过 H.R. 3633。周二在参议院受阻的文本，是以替代性修正案形式提交至该法案的版本。
Tillis 保留再次表决空间
根据议程记录，Thom Tillis 投下反对票，是为了提出重新审议动议；他在下午 3:01 正式提出这一动议。按照参议院程序，只有站在获胜一方的议员才能提出重新审议。这意味着，同一推进动议仍可进行第二次 cloture 表决，无需重新提交新的申请。
在该项表决结束后，参议院随即转向审议 S. 4668，并将针对该法案的 cloture 投票安排在下午约 4:15。
民主党与共和党围绕伦理条款继续对立
7 名曾就该法案谈判一年的参议院民主党人——Mark Warner、Angela Alsobrooks、Cory Booker、Catherine Cortez Masto、Ruben Gallego、John Hickenlooper 和 Raphael Warnock——曾在 7 月表示，共和党版本「仍有不足」，并将民选官员的伦理问题列为最先需要修改的领域。直到周二投票前，没有人撤回这份声明。
周一，Cynthia Lummis、John Boozman 和 Tim Scott 发布了最终文本。发布说明称，文本纳入了民主党提出的 126 项修改，其中 5 项涉及伦理部分，并表示相关表述反映了「Tillis-Gallego 伦理提案中的绝大部分内容」。
The Defiant 周一曾报道该伦理章节的变化，包括删除 2029 年 1 月 20 日的 sunset 条款、撤销 7 月版本中对州检察长执法的限制，并将民事罚款提高至违法所得的 20% 或 50 万美元，以较高者为准。
Lummis 在发布声明中说：「经过一年的高强度、每天都在进行的两党谈判，这项法案已经准备好了。民主党已经得到了他们想要的内容，现在他们需要对『赞成』给出回应。」
不过，民主党在周一晚间从少数党领袖 Chuck Schumer 办公室的一次会议后，又提交了一份反提案。Politico 最先报道了这一消息。Lummis 的发言人 Katie Warbinton 对 The Block 表示：「如果民主党真的认真想达成协议，他们就需要真正开始谈判，而不是把同样的要求重新提交一遍，然后称之为进展。」Warner 则告诉 Semafor，民主党寻求的措辞内容大约一年前就已经摆上谈判桌。这份反提案尚未公开。
作为前述 7 名民主党谈判者之一，Gallego 在投票前对记者表示，「我们原本达成的妥协，是一个不错的伦理妥协，本来可以带来很多民主党的赞成票。」CNBC 报道了这番表态。
18 名州检察长致信反对现行版本
周一，18 名州检察长致信参议院，要求否决现有版本的法案。信件发给 Tim Scott 以及参议院银行委员会首席民主党议员 Elizabeth Warren，要求国会保留各州对代币化和非代币化证券的执法权，并将各州针对数字资产的注册制度写入法律。
纽约州总检察长 Letitia James 在随信声明中说：「按照当前写法，《Clarity Act》会让诈骗者更有底气，并可能剥夺我们州总检察长保护本州投资者及其资金的权力。」
与纽约一同签署该信件的还有 Arizona、California、Connecticut、Delaware、Illinois、Kansas、Maryland、Massachusetts、Michigan、Minnesota、Nevada、New Jersey、Ohio、Virginia、Washington、Wisconsin，以及哥伦比亚特区。
这封信发布的同一周，法案中的伦理章节刚被改写，改为赋予州检察长执法资格，而 7 月版本原本否认这一权限。
投票后市场定价下调
投票结束后，Polymarket 上关于《CLARITY 法案》将在 2026 年签署成法的概率降至 6.5%，累计成交量为 1980 万美元，24 小时内下跌 22 个百分点。该市场周二上午的读数为 19.5%，周一下午为 29.5%，上周五为 18%。
CoinGecko 数据显示，比特币报 75,901 美元，24 小时跌幅 4.1%。Coinbase 记录的 24 小时低点为 74,887.50 美元，当日开盘价为 78,982.77 美元。以太坊报 2,403 美元，下跌 5.5%；XRP 下跌 11.1% 至 1.30 美元，Solana 下跌 5.3% 至 97.70 美元，BNB 下跌 0.9% 至 719.44 美元。
美国联邦公开市场委员会在周二开启为期两天的会议，并将在周三下午公布利率决定。
距中期选举仅剩 7 周左右
参议院 2026 年立法日程显示，10 月 5 日至 11 月 6 日为各州工作期，议员将在 11 月 11 日、也就是 11 月 3 日选举结束后回到华盛顿。这意味着，在 Tillis 已提出重新审议动议的情况下，参议院为同一推进动议安排第二次 cloture 表决的既定会期已不足 3 周。
交易员在 8 月初已经把该法案通过的时间预期推迟到 2027 年。当时，多数党领袖 John Thune 放任第一次 cloture 申请未获推进。他在 8 月 8 日正式提交申请，并获得 16 名共和党参议员联署。