美国参议院银行委员会周二公布309 页新版 CLARITY 法案草案，为周四的审议程序做准备。根据安排，议员可在周三营业结束前提交修正案。新版本围绕加密市场结构作出多处修改，焦点落在稳定币收益规则、代币化股票条款以及软件开发者责任界定。
稳定币收益条款改为“禁被动收益、留活动奖励”
新版文本纳入了参议员 Thom Tillis 与 Angela Alsobrooks 协商后的稳定币收益折中方案。草案禁止被动收益支付，但允许与平台使用行为挂钩的客户激励。这个问题在此前谈判中争议很大。Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 早前就曾批评原始审议稿中的稳定币相关条款。
Thom Tillis 表示，更新后的表述旨在为监管提供更明确的边界，这一结果来自银行业团体与加密行业代表之间的长期磋商。法案最新文本由参议院银行委员会主席 Tim Scott、参议员 Cynthia Lummis 和 Thom Tillis 于5 月 12 日提出，背后已有数月谈判，参与方包括监管机构、金融机构、执法部门和加密企业。
第505节调整后，代币化股票限制表述出现松动
另一处关键修订集中在第 505 节，也就是外界常说的“代币化”条款。Brian Armstrong 之前曾警告，早期版本的措辞可能形成对代币化股票的“事实性禁止”。最新草案据称在与大型交易所及行业参与者讨论后修改了相关语言，更新后的版本目前看来已获得更广泛支持，尤其来自加密交易平台。
这部分修改说明，立法方至少在文本层面回应了行业对过度限制的担忧。但草案内容是否还会在正式审议阶段继续变化，仍要看周三前提交的修正案情况。
开发者责任与反非法金融工具被同时保留
法案还修订了与软件开发者相关的 Section 1960 表述。议员据称达成了一项折中安排，目的是避免开发者被自动归类为资金转移服务提供者。对加密行业来说，这一改动关系到开源软件、协议工具和基础设施开发者的合规边界。
草案没有放松执法工具。文本同时保留了当局追查非法金融活动所需的执行手段。Tim Scott 表示，这项立法在支持美国数字资产创新的同时，也纳入了保障措施、投资者保护以及反非法金融安排。
草案尾部加入住房法案内容，引发额外关注
新版草案第300 页至 309 页还纳入了“Build Now Act”，这是一项以住房为重点的��施，目标是鼓励地方住房开发项目。由于该内容被放入更广泛的加密市场结构立法中，一些观察人士对此感到意外。
另一个尚未完全解决的问题是伦理相关条款。早期版本在利益冲突处理上的表述较为有限，尽管据报道，部分委员会民主党议员曾要求加入更严格规定。新版草案是否会在这一部分继续调整，很可能成为接下来审议阶段的看点之一。