美国参议员、参议院银行委员会数字资产小组委员会主席Cynthia Lummis正在加大力度推动国会通过《BITCOIN法案》，希望以建立美国战略比特币储备的方式，强化国家财政韧性与长期竞争力。她在社交平台X上公开呼吁“buy, baby, buy”，称美国需要尽快行动。
Lummis表示，该法案的核心目标之一，是帮助美国更好地控制不断膨胀的债务负担。她认为，在全球货币竞争加剧的背景下，能够率先积累足够比特币储备的国家，或将在未来更有能力支撑本国货币的国际地位。她同时强调，“时间和下一个区块都在倒计时”，释放出推动立法加速落地的紧迫信号。
债务压力与美元地位担忧升温
这一表态也与华尔街对美国财政前景的担忧形成呼应。贝莱德CEOLarry Fink在其2025年度主席信中警告称，如果联邦债务继续无节制上升，美国可能面临失去储备货币地位的风险。根据其引述的数据，美国今年利息支出预计将超过9520亿美元，高于国防开支；到2030年，联邦财政收入甚至可能被强制性支出和债务偿付全面吞噬。
Fink虽然继续看好去中心化金融的发展，但也承认，如果外界对美元的信任进一步削弱，比特币可能成为更具吸引力的替代选择。这一观点为Lummis推动比特币储备立法提供了更强的宏观背景。
法案内容：最多购入100万枚比特币
根据报道，Lummis已于3月11日在美国参议院提出“通过全国优化投资提升创新、技术与竞争力法案”，即《BITCOIN法案》。该法案旨在将总统Donald Trump关于设立美国战略比特币储备的行政命令写入法律框架。她在声明中称，比特币“不仅是一个技术机会，更是美国在21世纪继续保持金融领导力的国家级需求”。
具体来看，法案将授权联邦政府在指定时间内购买最多100万枚BTC。同时，法案要求财政部建设一个去中心化的安全比特币金库网络，并配套严格的实体安全与网络安全控制措施。资金来源方面，提案明确将通过美联储体系和财政部现有资产的多元化配置来实现，而不新增纳税人拨款。
此外，该法案还确认个人比特币持有者的自托管权利，并明确美联储不得侵犯个人金融自由。整体来看，这项提案不仅聚焦国家层面的储备配置，也试图在政策层面为个人持币权利提供更清晰的保障。
在美国债务扩张、利息支出攀升以及市场对美元长期信用前景产生担忧的背景下，BITCOIN法案正在把“国家持有比特币”这一原本颇具争议的议题，进一步推向美国财政与货币政策讨论的中心。