美国参议员伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）本周在《纽约时报》投书，宣布将提出《美国AI主权财富基金法案》。核心机制简单直接：对OpenAI、Anthropic、xAI等市值最高的AI公司征收一次性50%股票税，联邦政府据此取得半数股权，并坐享同等数量的董事会席位。桑德斯未选择渐进式监管，而是用立法手段直接重新分配AI公司的所有权结构。
AI训练数据归属权之争
桑德斯的逻辑起点指向AI模型训练数据的来源。他引用OpenAI负责人萨姆·奥尔特曼（Sam Altman）在视频中的表态——AI模型仰赖“人类的集体经验、知识与学习成果”进行训练。若训练材料来自人类数百年积累的书籍、音乐、新闻、代码、科学研究与影像，那么AI所���生的知识产权究竟该归谁？桑德斯的答案：属于数以百万计的创作者。他在投书中措辞犀利，称这些人的创作“基本上是被世上最富有的一群人偷走了”。这一指控并非孤例，而是美国各地法院正在审理的相关争议核心。
股票税绕过利润漏洞
法案的税制设计值得注意：课税对象是股票，而非利润。传统企业所得税以净利润为税基，但多数AI公司仍处于烧钱扩张阶段，账面利润极低。桑德斯绕过这一漏洞，要求以股票形式缴税，联邦政府不等公司盈利就能获得所有权、投票权及董事会平等代表权。从结构上看，政府成为大股东，可在董事会层面否决伤害公民利益的决策，而非事后通过监管修补。保守派批评此举“强夺私人公司半数股权”，已逾越征税边界、接近国有化。桑德斯则以先例回应：挪威主权财富基金（规模超2万亿美元）来自石油收入，向全民分红；阿拉斯加永久基金数十年持续向居民发放股息；连川普也曾提议设立美国主权财富基金。
AI业者自相矛盾的言论
最具讽刺意味的部分是桑德斯引用AI公司自身的政策表态。OpenAI近期政策文件提议成立“公共财富基金，让每位公民共享AI驱动的经济增长”；Anthropic同样提议设立持有AI股份的国家主权财富基金；马斯克在X平台发文支持“全民高收入”作为应对AI失业的方案。桑德斯以此反问：既然你们自己说过AI财富应回馈全民，用法律固定下来有何不可？当然，表态与接受课税之间差距巨大。OpenAI的文件在争取监管友善环境时提出，并非主动要求政府拿走半数股权。桑德斯未点破这一点，但读者自可权衡。
“AI的未来与人类命运，绝不能在硅谷的闭门会议中决定，不能由追求权力与利润最大化的亿万富翁决定。它必须由劳工、父母、教师、艺术家、科学家、社群与美国人民决定。”——桑德斯在投书中写道。