美国国会围绕加密行业风险外溢的审查正在升温。据披露，美国参议员 Richard Durbin 于3月19日提出《No Bailout for Crypto Act》（不救助加密法案），核心目标是限制联邦政府在市场危机期间向数字资产企业提供紧急支持，避免由纳税人为加密行业的失败“埋单”。
法案直指联邦紧急救助边界
该法案拟禁止联邦机构向主要从事加密交易、托管或发行业务的实体提供紧急援助，并进一步强化加密风险与传统金融安全网之间的隔离。Durbin表示，当加密市场崩盘时，不应由普通美国人承担救助成本，并称这会让没有犯错的劳动者为一个失败行业买单。
除 Durbin 外，该法案还获得 Elizabeth Warren、Peter Welch、Bernie Sanders、Tina Smith 和 Mazie Hirono 等多位议员联合支持。同时，Consumer Federation of America、Americans for Financial Reform、Public Citizen 等多个消费者权益组织也对法案表示背书，显示其在“反纳税人兜底”议题上获得了较广泛的政策支持。
限制美联储与FDIC相关支持渠道
从条文方向看，法案不仅反对直接救助，还试图封堵间接获得联邦支持的路径。相关内容将禁止使用联邦资金去担保或稳定与数字资产业务相关的损失，范围涵盖可能通过美联储或联邦存款保险公司（FDIC）管理的项目实现的支持。
此外，即便某些加密导向型公司与拥有联邦存款保险的机构存在关联，法案也希望限制其借道接触政府安全网。文本还特别强调，联邦银行监管机构不得利用现有紧急权力豁免这些限制，从而进一步压缩自由裁量式干预空间。对于是否属于限制对象，法案提出应按企业的主要业务活动来认定，以减少通过结构设计规避规则的可能性。
将风险责任留在市场内部
从立法逻辑看，这项提案意在防范“道德风险”。也就是说，参与高波动数字资产市场的企业和投资者，不应在承担高收益预期的同时，默认政府会在危机时刻提供托底。法案试图明确：加密行业的财务后果应主要由行业参与者自行承担，而非转嫁给公共财政。
更广泛而言，该提案反映出美国国会对于加密风险可能传导至受保存款机构乃至整体金融体系的担忧。立法者担心，一旦加密资产与传统金融机构之间的关联敞口持续加深，市场波动可能通过交叉风险暴露引发更大范围的不稳定。Durbin再次强调，这项法案将确保纳税人不会为这个他所称的“具有欺骗性”的行业承担最后损失。
若该法案后续推进，它可能成为美国在加密监管领域进一步划清边界的重要信号：政府不会轻易将传统金融体系中的救助机制延伸至数字资产行业，而加密市场参与者也将面临更清晰、也更严格的风险自担框架。