美国国会加大了对加密货币金融风险的立法审查力度。参议员理查德·德宾（伊利诺伊州民主党）于3月19日提出《不���助加密法案》（No Bailout for Crypto Act），明确限制联邦政府对陷入困境的数字资产公司提供救助。该法案旨在防止纳税人资金用于支持主要从事加密货币交易、托管或发行的实体，并强化数字资产风险与传统金融保障体系之间的隔离。
法案核心内容
德宾参议员在声明中强调：“当加密货币市场崩盘时，普通美国人不应该像2008年金融危机那样为拯救一个失败的行业买单。这只会惩罚辛勤工作的美国人，尽管他们自己并无过错。”法案获得参议员伊丽莎白·沃伦（马萨诸塞州民主党）、彼得·韦尔奇（佛蒙特州民主党）、伯尼·桑德斯（佛蒙特州独立人士）、蒂娜·史密斯（明尼苏达州民主党）和梅齐·广野（夏威夷州民主党）的联合支持。此外，多个消费者权益组织——包括美国消费者联合会、美国经济自由项目、美国金融改革组织、消费者行动组织、全国消费者权益倡导者协会、全国消费者法律中心（代表低收入客户）、全国消费者联盟、公共公民和伍德斯托克研究所——均对法案表示支持。
法案进一步规定，禁止使用联邦资金为与数字资产活动相关的损失提供担保或稳定支持，包括美联储或联邦存款保险公司管理的项目。即使加密公司持有联邦保险机构的附属关系，也不得间接获得政府安全网的支持。法案特别强调，联邦银行监管机构不能通过现有紧急权力豁免这些限制，从而收紧了对自由裁量干预的约束。此外，法案要求根据主要业务活动评估具有大量数字资产敞口的公司，以缩小资格认定中的潜在漏洞。
防止道德风险与系统性风险
法案的另一重点在于强化加密货币行业的责任意识，确保参与波动的市场不会形成对联邦救助机制的预期。草案将这一框架定位为防范道德风险的屏障，迫使投资者和从事数字资产运营的公司承担财务责任。德宾强调：“我的简单立法将确保纳税人不会为这个阴影重重的行业兜底。”
该法案也反映了国会对数字资产风险向受保存款机构及整个金融体系溢出效应的广泛担忧，尤其是在相互关联的风险敞口可能传导不稳定性的情况下。通过加强投机活动与联邦保护金融之间的界限，法案旨在维护现有安全网的信心，同时不将其延伸至数字资产损失。
市场影响与展望
若《不救助加密法案》最终成为法律，将显著改变美国加密货币市场的风险格局。投资者将面临更大的下行风险，不再期望政府介入救助。同时，与加密公司有业务往来的传统银行也可能受到间接限制。目前，该法案尚处于早期立法阶段，后续需要经过参议院委员会审议和全院投票。市场参与者将密切关注其进展，评估对数字资产行业的深远影响。