美国参议院在阵亡将士纪念日休会后复工，数字资产市场结构法案《CLARITY Act》也重新回到立法焦点。但留给参议员的窗口并不宽裕。距离 7 月 4 日休会仅剩约 4 周，法案还要与预算协调方案、额外国防拨款申请，以及与《外国情报监视法》第 702 条相关的监控立法争夺审议时间。
报道指出，仅参议院的投票流程本身就可能消耗 1 至 2 周。时间很紧。支持者虽希望在未来几周推动院会表决，但现实是，可用的院会时间仍然有限。
两大委员会文本仍在整合，60票门槛构成现实压力
目前，立法者仍在整合参议院银行委员会通过的文本，以及此前由参议院农业委员会推进的版本。这个过程很关键，因为农业委员会在 1 月 29 日批准其版本时，并未获得民主党支持。要让法案在参议院过关，支持者必须拿到跨党派支持，跨过 60 票门槛。
几位民主党参议员已经提出继续支持的条件。Ruben Gallego 和 Angela Alsobrooks 将是否支持与政府官员持有数字资产的伦理规则谈判挂钩。Kirsten Gillibrand 也表示，伦理条款仍是争取民主党支持的必要内容。
DeFi执法工具与开发者保护成谈判焦点
除伦理问题外，其他关键条款也仍在审查中。Mark Warner、Catherine Cortez Masto 和 Raphael Warnock 希望在去中心化金融（DeFi）调查方面获得更明确的执法工具保障。另一边，部分行业参与者担心，若继续修改法案，软件开发者保护条款可能被削弱。
Hyperliquid Policy Center 首席政策官 Adam Minehardt 表示，这项立法背后仍有显著的政治投入，因此在第 119 届国会期间，法案不太可能从国会日程中消失。不过他也提到，如果立法进程拖入下一轮选举周期，后续政治环境可能发生变化。
银行业反对声升温，稳定币条款成游说重点
来自银行业的阻力也在累积。摩根大通 CEO Jamie Dimon 在罗纳德·里根国家经济论坛上批评了该法案，理由包括对稳定币收益条款、反洗钱要求以及消费者保护的担忧。
与此同时，多家银行业组织持续就稳定币框架向参议员施压。报道称，美国银行家协会已推动生成超过 22,000 封信件，并收集了超过 4,500 个请愿签名，反对现行路径。Coinbase 首席法务官 Paul Grewal 则表示，银行团体已经通过针对闲置稳定币余额奖励的限制拿到一项让步，此后 Coinbase 已把注意力转向其他立法优���事项。