美国参议员正式提交BITCOIN法案：拟建立100万枚BTC战略储备

美国怀俄明州共和党参议员Cynthia Lummis已正式在参议院提出“BITCOIN法案”，希望通过建立国家级战略比特币储备，为美国资产负债表增加新的价值储备工具。她此前已在田纳西州纳什维尔举行的比特币大会上公布这一提案，并将其描述为一项旨在强化美元地位、应对通胀与国家债务压力的历史性方案。

法案核心：建立国家级比特币储备

根据公开内容，该法案全称为“通过优化全国投资促进创新、技术和竞争力法案”，核心是建立由美国财政部运营的去中心化安全比特币金库网络，并通过法定要求确保国家所持比特币在物理安全和网络安全层面达到最高标准。Lummis表示，该战略储备将作为美国资产负债表上的额外价值储备，并要求联邦政府对相关比特币持仓进行透明管理。

拟购入100万枚比特币

法案提出，在一段设定时期内实施100万枚比特币购买计划，目标是取得约占比特币总供应量5%的持仓规模。Lummis称，这一规模在体量和战略意义上可对标美国持有的黄金储备。她同时指出，该计划的资金将通过美联储体系和财政部内部资源重新配置来完成，而非直接否定私人持币者的权利。

强调金融创新与个人自托管权利

Lummis在表态中称，比特币正在改变美国乃至全球金融格局，如果美国成为首个将比特币作为储蓄技术加以采用的发达国家，将有助于巩固其在金融创新领域的全球领导地位。她还特别强调，法案在建立国家储备的同时，也将维护私人比特币持有者的自托管权利，不会以国家储备安排削弱个人金融自由。

整体来看，BITCOIN法案试图把比特币纳入国家战略资产框架，并将其与美元稳定、财政健康和长期竞争力联系起来。不过，该提案后续能否在国会获得广泛支持，以及其财政与监管影响如何评估，仍将是市场持续关注的重点。