美国商品期货交易委员会（CFTC）主席迈克尔·塞利格（Michael S. Selig）于5月12日在华盛顿举行的FINRA 2026年度会议上表示，CFTC正与美国证券交易委员会（SEC）加强在加密货币、证券及衍生品市场的监管协调，以应对日益增长的跨市场重叠问题。塞利格强调，通过签署谅解备忘录、参与SEC的Project Crypto以及推进加密资产分类法，两家机构正致力于减少执法行动的重叠风险，为市场参与者提供更清晰的监管框架。
监管协调的核心举措
塞利格指出，随着证券和衍生品活动的交叉日益频繁，监管机构面临压力，需要缩小各自规则手册之间的差距。为此，CFTC和SEC采取了多项措施：
- 签署谅解备忘录：正式确立两家机构在信息共享和联合行动方面的合作框架。
- 参与Project Crypto：CFTC正式加入SEC主导的加密资产监管项目，共同制定数字资产市场规则。
- 推进加密资产分类法：两家机构合作开发一套统一的加密资产分类体系，帮助明确不同代币的法律属性，减少分类争议。
此外，双方还启动了联合协调倡议，并计划就投资组合保证金和互换数据报告发布联合征求意见稿。CFTC的互换报告要求正与SEC的Regulation SBSR（证券基础互换报告框架）进行对齐，以消除数据报告的重复和冲突。
执法协同降低重复风险
塞利格强调，平行执法行动和信息共享已显著降低了针对同一基础行为产生重复或不一致结果的风险。他指出，工作人员层面的跨机构协作可以简化合规流程，提升跨辖区监管的有效性。这意味着，公司在面对潜在调查时，将更少面临多头监管压力，执法结果也更可预测。
自律组织交叉监管压力缓解
塞利格还提到，自监管组织（SRO）同样需要更紧密的协调。随着市场活动横跨证券和商品衍生品领域，FINRA和全国期货协会（NFA）在重叠领域内的监管边界日益模糊。协调检查、更强的记录保管对齐以及共享监控实践，将帮助监管机构和市场参与者更高效地管理重叠义务。塞利格强调，这种协调不是合并各机构的身份或抹平差异，而是在专业分工的基础上实现一致性，使监管和市场参与者都能受益。
企业合规成本有望下降
塞利格指出，法律和合规团队将从更清晰的机构协调中获益。一致的监管标准有助于企业降低解释风险、减少合规成本，并在快速变化的金融市场中更有效地分配资源。这意味着，加密企业、经纪商和资产管理公司未来可能面临更少的监管摩擦，尤其是在美国市场同时受CFTC和SEC管辖的领域。