美国加密货币监管法案CLARITY Act（数字资产市场清晰法案，H.R. 3633）已错过白宫顾问Patrick Witt此前期待的7月4日签署目标。随着中期选举竞选季逼近，国会通过该法案的时间窗口正加速收窄。
知情官员仍预计法案有望今年通过，但日程并不乐观。下一个关键日期是2026年8月7日——这是参议院夏季休会前的最后一个会议日。若在此之前无法推进至全院投票，整个立法进程可能推迟到2027年，而届时焦点将转向中期选举。
全球最大预测市场Polymarket的数据显示，该法案年内通过的概率已从数月前的近60%降至44%。分析师指出，留给立法者的操作窗口非常有限。
8月7日为何是决定日：参议院日程与日历编号423
目前CLARITY法案已被列入参议院日程，编号为Calendar No. 423。在夏季休会截止日到来前，法案需要完成经理修正案敲定、获得参议院领导层坚定支持并争取到至少60票（需多名民主党参议员跨党派支持）才能通过。参议院多数党领袖Tim Scott领导的银行委员会已于5月14日以15:9的表决结果将法案提交至全院，但此后进展缓慢。
法案历程：众议院已通过、委员会放行，但悬而未决的争议点仍多
CLARITY法案在数字资产立法中已算走得最远的一部。众议院于2025年7月17日以294:134的跨党派投票通过（彼时正值“加密周”）。参议院银行委员会在主席Tim Scott推动下于2026年5月14日放行。法案框架清晰划分监管权限：CFTC主要监管数字商品（如比特币和以太坊现货市场），SEC负责类似证券的资产；同时包含DeFi安全港、稳定币规则及交易所经纪人要求等条款。
延迟原因：稳定币收益、DeFi安全港、伦理规则等五点仍未解决
委员会通过后，仍有多个症结未彻底疏通：稳定币收益与奖励条文需最终措辞；DeFi安全港条件需行业团体与��管机构达成协议；官员持有加密资产的伦理规则超出银行委员会常规管辖范围；法案需60票，意味着必须争取多名民主党人支持；随着8月休会及11月中期选举逼近，全院投票时间不断被压缩。早期银行曾反对稳定币收益功能，担心其抽离传统存款；数字资产公司则认为DeFi安全港力度不够。仅5月标记会议上就提出了超过100项修正案，涉及非法金融规则、CFTC提名人资格等。
若今夏闯关失败，法案将被迫推迟至2027年。川普政府期间形成的执法优先政策将持续更长时间，小型创新企业不得不继续在规则不明确的环境下运营。而一旦通过，银行和机构可以在清晰联邦规则下托管和提供加密服务，并增强美国相对于其他金融中心的竞争力。最终结果如何，8月7日前后可见分晓。