美国国会围绕央行数字货币(CBDC)禁令的期限问题出现新一轮交锋。参议院版本的住房法案纳入了一项针对CBDC的限制措施,但该条款设定于 2030 年 12 月 31 日到期,这一安排已引发众议院议员反对。
据 Eleanor Terrett 报道,众议院多名议员已明确表示,不接受带有日落条款的临时禁令。争议随后升级。Ted Cruz 提出修正案,要求删除到期安排,使对 CBDC 的禁止措施不再在 2030 年失效。
修正案直指参议院版本中的日落条款
Cruz 提交的提案编号为SA 4318,附属于参议院《21st Century ROAD to Housing Act》。这项修正案针对的是No. 4308修正案中的相关措辞,后者由 Tim Scott 和 Elizabeth Warren 提出。
按照现有内容,相关限制将在 2030 年底结束。Cruz 计划删除法案第 302 页第 15 至 16 行的文字,以移除日落条款。Terrett 表示,Cruz 打算在下周推动该修正案进入表决程序。原本聚焦住房改革的法案,因此被卷入数字美元政策争论。
众议院表态强硬,临时禁令成谈判焦点
参议院文本公布后,众议院方面很快释放反对信号。多名议员认为,如果禁令只是阶段性安排,待条款失效后,美国未来仍可能推进数字美元。
Anna Paulina Luna 也就此发出警告,称围绕该条款的谈判可��会变得激烈。她认为,临时禁令等于为政策在未来年份自动失效留下空间,因此主张将对潜在数字美元的限制改成永久性规定。
Terrett 认为,这种分歧可能令后续立法过程更趋紧张。眼下,CBDC 议题已从单独的货币政策争论,延伸到国会更大范围的法案协调之中。
住房法案主轴未变,但CBDC争议插入立法进程
尽管数字货币问题吸引了外界关注,《21st Century ROAD to Housing Act》的核心内容仍是住房供应。法案旨在处理美国各地的建设障碍,内容包括分区改革、鼓励住房建设的激励措施,以及加快审批许可流程。
法案还要求联邦机构协调拨款审查时间,并简化资金通知程序。其他修正案则扩大了住房方案的覆盖范围,例如要求联邦住房补助接受方报告地方土地使用政策,或鼓励总统宣布全国住房紧急状态,并扩大国内建筑材料产能。
随着住房立法继续在国会推进,议员预计将就 Cruz 提出的 CBDC 修正案进行表决。禁令是临时有效还是永久生效,正成为这项法案接下来的关键分歧点。

