美国国会众议员Lance Gooden与Josh Gottheimer联合提出《联邦加密货币盗窃执法与协调法案》，计划在司法部内组建一个全新的联邦加密货币盗窃特别工作组。根据该法案，工作组将直接隶属于司法部长或其指定官员，成为联邦政府协调预防、调查和起诉加密货币盗窃及相关犯罪的核心机构。
法案出炉的背景相当微妙——距司法部解散其国家加密货币执法团队（NCET）仅过去一年多。2025年4月，美国副司法部长Todd Blanche在一份备忘录中下令立即关闭NCET，并宣称要终结对加密行业的“以起诉代监管”模式。当时司法部明确表示，检方应减少对交易所、混币服务和钱包提供商的资源投入，转��聚焦利用数字资产实施犯罪或伤害投资者的个人。
工作组职责与参与机构
新提案赋予工作组一系列具体任务：制定数字证据收集与分析的最佳实践、追踪被盗资产路径、改进调查技术、协助加密货币犯罪受害者。来自DOJ、FBI、国土安全部（含国土安全调查局）以及财政部（含金融犯罪执法网络FinCEN）的高级官员都将参与其中。司法部长还有权酌情吸纳其他联邦执法机构。
与NCET时期不同，新工作组明确将加密货币市场、数字资产、金融产品及金融机构排除在监管权力之外。法案强调，现有联邦监管权、刑事法规和私人诉讼权均不受影响。这意味着工作组只聚焦运营层面的协调与执法，不触碰市场规则制定。
FBI数据揭示问题规模
FBI 2025年互联网犯罪报告为提案提供了现实依据：全年共收到181,565起加密货币相关投诉，报告损失超过110亿美元。同期所有网络犯罪总损失接近210亿美元。提案发起人指出，钱包盗窃、钓鱼攻击、交易所漏洞利用等案件受害者，往往面临地方、联邦和国际机构之间碎片化的响应机制。工作组通过集中协调，有望整合专业能力并提升合作效率。
提案还包括对州和地方执法机构的支持条款：提供技术指南、培训项目和信息共享渠道，同时与国际伙伴协调处理跨境资金转移案件。
NCET的遗产
NCET在拜登政府时期成立，整合了DOJ洗钱与网络犯罪部门的检察官，主导了多起标志性加密案件。其案件清单包括起诉混币器Tornado Cash及其联合创始人Roman Storm（面临洗钱、制裁违规和无牌汇款业务指控），以及调查与朝鲜相关的加密盗窃洗钱网络，并成功起诉Mango Markets 1.14亿美元漏洞攻击者Avraham Eisenberg。
Tornado Cash案成为加密货币行业内部激烈辩论的焦点——许多从业者认为开发者不应为用户如何使用代码而承担刑事责任。新工作组是否会延续或调整这一执法倾向，目前尚不明确。