美国国税局（IRS）公布的2020年报税表草案显示，关于加密货币的提问已被放到1040主报税表的第一项。1040表是美国个人纳税申报的核心表格，每年约有1.5亿人使用。这一调整被广泛视为IRS进一步强化加密资产税务监管的重要信号。
新问题要求纳税人回答：“在2020年的任何时候，你是否接收、出售、发送、兑换，或以其他方式获得过任何虚拟货币的金融权益？”该问题仅需填写“是”或“否”。相比此前被放置在附表Schedule 1中的做法，如今其位置前移，意味着IRS希望所有报税人都正面回应与加密货币相关的活动。
加密税务问题从附表走向首页
IRS在上一年度已将加密货币问题纳入税表，但当时设置在用于申报“额外收入与收入调整”的Schedule 1表中。此次直接移至1040主表首页，显示出加密资产已成为税务审查中的优先事项之一。对于市场参与者而言，这不仅提高了问题的可见度，也增加了纳税申报中的合规压力。
围绕这一问题的设置，也出现了法律与隐私层面的争议。有税务专家认为，该提问范围过广。自称加密律师的Justin Winston Ono Wales在社交平台表示，如果个人通过加密货币获得工资收入，或通过投资实现资本利得，依法确实需要申报；但政府是否应当知晓个人是否购买、接收或获得加密货币，本身存在宪法层面的讨论空间。他认为，该问题涉及的信息范围可能超出了IRS完成征税职责所必需的限度。
IRS持续加强加密资产执法
事实上，IRS近年对加密货币纳税问题的态度一直十分明确。此前，该机构曾向约1万名被怀疑存在加密税务欠缴情形的纳税人寄送提醒信，督促其补报和缴税。不过，IRS内部独立机构纳税人权益服务处（Taxpayer Advocate Service）曾指出，这些信件可能侵犯了纳税人的权利。
除表格调整外，IRS还在2019年10月发布了新版加密货币税务指引，以更新2014年的旧版框架。到2020年6月底，该机构又开始征集有关隐私币以及混淆交易技术的信息。随后一个月，比特币投资者Jim Harper对IRS局长Charles P. Rettig及多名探员提起诉讼，指控其非法调取加密交易所的金融记录。
整体来看，将加密货币问题置于1040报税表最显眼的位置，反映出美国税务机关正把数字资产申报纳入更核心的执法视野。对加密货币持有者和交易者而言，税务合规已经不再是边缘议题，而是必须正面应对的监管现实。