美国银行（Bank of America）正在为稳定币业务预留可能性，但是否真正推出产品，关键仍取决于美国联邦层面的监管立法。根据该行CEO Brian Moynihan在2025年2月26日接受《Fortune》采访时的表态，如果国会通过为此类数字资产建立监管框架的法案，美国银行就有机会发行一款与美元挂钩的稳定币。
发行计划取决于国会法案进展
Moynihan将这一潜在产品比作“带支票功能的货币市场基金”或“银行账户”，强调其与传统银行体系的融合能力。报道指出，这一计划可能与Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act（S.4155）的进展密切相关。该法案于2024年4月提出，截至2025年2月26日，仍在参议院银行、住房和城市事务委员会等待推进。
这项两党法案拟为稳定币建立监管框架，包括要求发行方持有储备资产、禁止算法稳定币模式，并保留联邦与州双重监管结构。市场对该法案仍存在分歧，争议焦点主要集中在消费者保护与系统性风险防范是否充分。
美国银行已具备技术与资金准备
从技术和基础设施角度看，美国银行并非临时起意。报道提到，该行长期布局区块链相关技术，拥有多项区块链专利，并维持每年约40亿美元的技术预算。Moynihan还表示，若要运行一套稳定币系统，年度成本可能高达80亿至90亿美元，这显示出银行若获得监管许可，已有扩大相关基础设施的准备。
按照其设想，该稳定币将由美元或美国国债等等价资产全额支持，并与客户存款账户相连接，以尽可能维持价格稳定。这意味着产品形态更接近传统银行存款的数字化延伸，而非高波动性的加密资产实验。
稳定币市场规模扩大，但政策不确定性仍高
报道指出，2025年稳定币市场规模已达到2240亿美元，反映出市场对链上稳定结算工具的需求持续增长。若美国银行最终入场，或将进一步推动稳定币在数字支付场景中的主流化应用，尤其是在大型银行App生态与现有支付网络结合方面具备想象空间。
不过，现实障碍依然明显。除S.4155外，其他稳定币法案也尚未形成统一突破，部分批评者认为现有提案在联邦存款保险保障方面仍不够强。即便当前美国政坛部分力量对加密立法态度相对友好，相关法案过去也常因政治分歧而进展缓慢。对美国银行而言，法律清晰度仍是启动稳定币业务的首要前提。