美国最高银行业监管机构——货币监理署（OCC）于周一发布了一份解释信，明确允许美国国家银行和联邦储蓄协会参与独立节点验证网络（INVN），并使用稳定币进行支付活动及其他银行许可功能。OCC监管着全美约1200家国家银行、联邦储蓄协会及外国银行联邦分行，这些机构承担了美国约70%的银行业务。
OCC解释信核心内容
代理货币监理署长Brian Brooks表示：“其他国家政府已经建立了实时支付系统，而美国则依赖创新部门提供实时支付技术。其中一些技术由银行联盟构建和管理，另一些则基于独立节点验证网络，如区块链。”他进一步指出，金融市场总统工作组最近提出了一个引导稳定币金融基础设施时代的框架，“我们的信函消除了银行作为验证节点连接区块链、代表客户处理稳定币支付的法律不确定性——客户日益追求这些产品的速度、效率、互操作性和低成本。”
OCC在信中得出结论：国家银行或联邦储蓄协会可以通过充当INVN上的节点来验证、存储和记录支付交易。此外，银行可以使用INVN及相关稳定币执行其他许可支付活动，但必须遵守适用法律以及安全、稳健、公平的银行实践。
行业专家高度评价
加密社区普遍欢迎这一澄清。加密货币交易所Kraken的增长负责人Dan Held评论道：“OCC允许美国银行将公共区块链和稳定币作为美国金融系统的结算基础设施……这对比特币来说意义重大。作为一种不可篡改的价值储存手段，比特币每年已经结算超过一万亿美元的价值。”
Circle首席执行官Jeremy Allaire强调：“这是一次巨大的胜利。”他解释道：“新的解释信确立了银行可以将公共链视为类似SWIFT、ACH和Fedwire的基础设施，将USDC等稳定币视为电子储值。其重要性怎么强调都不为过。”他认为：“去中心化、无需许可、开源且基于互联网的软件正在成为美国金融体系乃至全球经济的基石。这也为更多受监管的金融机构运行区块链节点甚至成为验证者铺平了道路。”
对加密货币生态的影响
该解释信标志着美国监管框架的重大转变。此前，银行因法律不确定性而对使用公共区块链和稳定币持谨慎态度。如今，OCC明确了这些技术的合法性，预计将促使更多银行探索区块链支付、稳定币结算等业务。同时，这也为像USDC这样的中心化稳定币打开了合规大门，可能进一步推动稳定币在传统金融中的采用。
分析人士指出，这一政策利好整个加密生态系统，尤其是比特币作为底层价值网络的地位得到间接认可。随着银行作为验证节点加入公共链，网络的安全性和去中心化程度将进一步提升。