美国共和党众议员Thomas Massie本周重新提出H.R. 1846《联邦储备委员会废除法案》,目标是拆解美国中央银行体系,并废除1913年的《联邦储备法》。这一提案再次把“是否应废除美联储”这一长期存在的争议推回国会核心议程。
法案拟定一年过渡期
根据报道,法案计划设置一年的过渡期,用于解散美联储理事会以及12家地区联邦储备银行。在此期间,美联储主席将负责监督资产与负债的清算,以确保有序退出。相关资产处置后的收益将移交给美国财政部,而包括员工福利在内的未偿负债则由联邦政府承担。
法案还要求,在实施18个月后,美国财政部和管理与预算办公室向国会提交执行报告,说明改革落地情况。这意味着,若法案推进,相关调整不仅涉及货币政策框架,也将触及联邦财政与监管体系的重组。
支持者将通胀归咎于美联储
Massie与在参议院提出配套法案S. 869的参议员Mike Lee认为,美联储是推动美国通胀的重要力量。Massie表示,美国民众承受了严重通胀之苦,而美联储应对此负责。他批评称,在新冠疫情期间,美联储“凭空创造数万亿美元”,并通过向财政部提供资金支持前所未有的赤字支出。
在Massie看来,这种债务货币化削弱了美元价值,并为“免费资金”政策提供了条件,最终推高通胀。他进一步指责,美联储、财政部、国会、大型银行和华尔街之间形成高度协同的债务货币化机制,使储户尤其是退休人群的购买力持续流失,而受益者则是更接近金融体系核心的机构与群体。
围绕央行权力的长期争论再起
批评者长期认为,美联储拥有缺乏足够制衡的权力,能够通过操纵利率和货币供应影响整个经济,并使普通美国人为金融体系失衡承担代价。Mike Lee也表示,美联储不仅未能实现其法定使命,反而成为经济操纵者,加剧了许多美国人面对的金融不稳定。
事实上,废除美联储的主张并非首次出现。该构想最早可追溯至前众议员Ron Paul于1999年提出的类似法案,最近一次重提则是在2013年。此次Massie再度推动相关立法,被视为这一政治与经济思潮的延续。
报道指出,在共和党同时掌控国会与总统职位的政治背景下,这类激进改革提案不再只是象征性表达,而可能获得更现实的政策讨论空间。无论H.R. 1846最终能否成为法律,这项法案都再次凸显出美国社会围绕中央银行权力、通胀成因以及金融治理模式的深层分歧。

