美国证券交易委员会(SEC)计划最快在本月发布一项加密“安全港”框架草案,并启动公众意见征集。按SEC主席Paul Atkins的说法,这份提案将为代币化证券、去中心化金融(DeFi)、数字资产托管和其他链上活动建立更清晰的监管路径,同时降��执法层面的不确定性,并保留投资者保护安排。
这项提案被纳入SEC的2026年规则制定议程。SEC表示,这也是其更新金融监管体系、支持数字资产创新工作的一部分。机构准备为部分基于区块链的金融活动设置豁免和安全港机制,给加密融资及其他链上交易建立合法通道。
本月会议将审议ICO、质押奖励和空投豁免
SEC还安排在本月召开机构会议,讨论多项加密规则提案。根据会议议程,监管方将审议覆盖首次代币发行(ICO)、质押奖励、空投的豁免方案,也会评估面向加密交易平台的新增要求,范围涉及加密交易所、经纪自营商以及替代性交易系统。
除交易环节外,官员还将讨论机构在链上托管数字资产的问题。提案同时计划说明市场参与者如何在符合联邦监管要求的情况下开展交易撮合与托管业务,范围不只限于现有加密资产,也包括代币化现实世界资产的交易监管条件。
DeFi前端开发者或可免于按经纪自营商注册
在DeFi部分,提案给出了一项很受关注的方向:如果前端开发者并不在其构建的平台上执行交易,他们将不被视为需要注册的经纪自营商。这个表述直接触及DeFi应用界面开发与证券监管之间的边界问题,也是市场长期关注的焦点。
另一项核心内容,是数字代币在网络达到“足够去中心化”后,能否退出证券认定范围。SEC计划讨论这类转变应满足的监管条件。会议结束后,SEC预计会先公布规则草案征求公众意见,再在今年晚些时候推进最终规则的采用。
Atkins表示,这份规则制定议程旨在鼓励创新、保护投资者,并支持资本形成。SEC也称,这一安排与政府扩大美国境内数字资产活动的目标一致。与此同时,美国国会也准备在本月晚些时候审议CLARITY Act。

