美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)周三宣布,对两家伊朗企业实施制裁,分别是 HormuzSafe Marine Services Authority 和 Persian Gulf Marine Insurance Company。财政部称,这两家公司要求商业船舶购买强制性的“保险”后,才能通过霍尔木兹海峡,其中 HormuzSafe 还接受比特币和其他数字资产付款,以绕开制裁。
这项指定措施通过新闻稿公布。美国财政部将其描述为一个由伊朗伊斯兰革命卫队支持的运作安排:相关保险为船只提供针对扣押等风险的保障,而这些风险本身正是伊朗制造出来的。上述两家公司均依据第 13902 号行政令被列入制裁名单,该行政令针对伊朗的金融、石油和石化领域。
美国财政部长 Scott Bessent 在新闻稿中表示:“在经济自由落体、通胀达到三位数的情况下,伊朗政权正急于获取现金。美国不会允许伊朗挟持全球商业,也不会允许其利用国际航运为伊斯兰革命卫队的恐怖主义、侵略和镇压融资。”
HormuzSafe 被指接受比特币和其他数字资产
根据财政部说法,HormuzSafe 由伊朗经济部推动设立,对外宣传自己是一家数字保险公司,向通过霍尔木兹海峡的船只提供海事服务,包括保险、交通控制、安全和应急响应。
财政部称,该机构“接受比特币和其他数字资产付款,作为该政权规避西方制裁尝试的一部分”,并为伊斯兰革命卫队创造收入。
财政部还表示,今年早些时候已遭制裁的伊朗金融家 Babak Morteza Zanjani 曾向其社交媒体粉丝推广 HormuzSafe。
另一家被制裁机构与伊朗保险监管体系有关
财政部称,Persian Gulf Marine Insurance Company 由伊朗伊斯兰共和国中央保险机构设立,后者是该国保险监管机构。这家公司经手由 Persian Gulf Strait Authority 批准的保单,而 OFAC 已在 5 月 27 日将 Persian Gulf Strait Authority 列入制裁名单,理由是该机构支持伊斯兰革命卫队。
此次行动延续了伊朗国家关联实体转向加密货币通道的做法。美国称,随着传统银行渠道收紧,这些主体越来越多地使用加密资产网络开展交易。
按照美方说法,被指定公司的所有处于美国司法管辖范围内的财产均将被冻结,非美国人士如果与其开展交易,也可能面临次级制裁风险。
同一轮行动还制裁 8 家航运公司和 8 艘油轮
在同一项行动中,OFAC 还制裁了 8 家位于中国、香港和马绍尔群岛的航运公司,并将 8 艘油轮认定为被冻结财产。财政部称,这些主体参与运输数百万桶伊朗原油和石油产品,主要流向中国。
财政部表示,自今年年初以来,已对与伊朗“影子船队”有关的 100 多艘船只实施制裁。
新闻稿还将这套保险收费安排与“Operation Epic Fury”重创后的收入来源联系起来,并提到国家安全总统备忘录 2,即本届政府针对伊朗的“极限施压”指令。

