美国财政部周三宣布制裁两家伊朗海运公司，指控其通过接受比特币和其他数字资产收取航运保险费，为伊朗革命卫队（IRGC）创收。与此同时，8 家与伊朗影子舰队相关的公司，以及 8 艘被列为财产的海上船只，也被同时列入制裁名单。
OFAC点名两家机构与一套海事保险网络
美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）在公告中表示，波斯湾海事保险公司（Persian Gulf Marine Insurance Company）和荷姆兹海运服务管理局（HormuzSafe Marine Services Authority）构成了伊朗革命卫队背后的海事保险网络。根据公告，这一网络要求商业船只在通过霍尔木兹海峡前购买指定保险。
财政部称，该网络通过收取保险费用，为伊朗革命卫队带来收入，同时帮助伊朗加强对海峡船运的控制。
从网站截图到制裁公告，比特币保费模式被确认落地
5 月 18 日，HormuzSafe 网站截图曾在网上流传，画面显示其为海运货物提供“数字保险”，保费可用比特币支付。彼时相关报道提到，伊朗仍在考虑这类保险模式，该网站随后一度无法访问。
伊朗国营媒体法尔斯通讯社（Fars News Agency）当时表示，这个平台可以签发海事保险单和金融责任证明，预估可创造超过 10 亿美元收入。
这次美国财政部的制裁公告，则将这一模式从外界观察中的“提案”推进到“已在实际运作”的层面。OFAC 指出，HormuzSafe 接受比特币和其他加密货币，以规避制裁并为伊朗革命卫队创收。
贝森特：不会让伊朗劫持全球贸易
美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）表示：“美国不会让伊朗劫持全球贸易。”
他指控伊朗政权利用国际航运为伊朗革命卫队筹集资金。财政部此次行动，围绕的正是霍尔木兹海峡相关船运、保险和收费体系。
霍尔木兹海峡承载全球约五分之一的原油贸易。任何围绕该水道交通的控制或货币化安排，都会对国际能源市场产生显著影响。
比特币为何被点名
报道提到，与稳定币相比，比特币对受制裁方有一项明显特征：没有中心化发行方可以直接冻结资金。
4 月，美国当局刚冻结了与伊朗相关的 3.44 亿美元 USDT 稳定币。相比之下，比特币并不存在可直接执行冻结的中心化发行主体，这也是其在受制裁支付场景中被特别提及的原因之一。
根据比特币政策研究所早期报告，伊朗曾接受人民币、Tether 的 USDT 和比特币作为石油通行费，但当时尚未发现任何比特币支付的链上证据。此次制裁公告则确认了这些加密通道的存在。
制裁范围与信号
这次制裁不仅针对两家被点名的海运机构，也覆盖 8 家相关公司和 8 艘船只，显示美国方面将这套海事保险与收费网络视为更广泛的制裁规避体系的一部分。
从财政部表述来看，问题并不只在于保险本身，还在于该保险网络与霍尔木兹海峡航运控制、伊朗革命卫队融资之间的关系。
对航运业的延伸观察
原文提到，台湾是全球重要航运地区，全球前十大航运公司中有 4 家总部位于台湾。若未来航运保险费用出现更多以比特币结算的情况，相关变化可能会传导至航运产业链。
在这起事件中，美国财政部的制裁首次以官方公告形式，明确点出霍尔木兹海峡航运保险场景中的比特币支付用途，也让加密资产在跨境航运收费体系中的实际应用再度受到关注。