美国联邦储备委员会明确表示,代币化证券必须适用现行银行资本规则,其监管资本处理方式与传统证券一致。美联储在周四发布的一份常见问题文件中说明,银行资本规则在金融市场中保持技术中立,这意味���证券无论通过区块链还是传统系统发行、记录或转让,都不会改变银行计算资本敞口的方式。
这份说明直接指向市场近年持续升温的代币化实验。银行和金融机构正越来越多地测试区块链及分布式账本技术,用于资产发行、结算流程和所有权记录管理。但在监管口径上,技术形式本身不构成新的资本规则分类。只要是符合条件的代币化证券,其资本处理就必须与相同工具的非代币化版本保持一致。
许可链与非许可链不影响资本计提
美联储还特别指出,资本框架不会区分许可链和非许可链。银行持有代币化证券时,无论相关资产基于哪类区块链基础设施,监管处理原则相同。监管方同时强调,若代币化证券被用作金融抵押品,机构仍需满足现有银行规则中的法律可执行性标准以及风险管理要求,这一点也没有因为链上形式而改变。
这表明,代币化并不会让传统证券在资本监管层面获得单独待遇。监管部门关注的是资产本身的法律和风险属性,而不是它被记录在何种技术系统上。对于正在评估链上证券业务的银行��说,规则边界已被说得更清楚。
美国监管口径持续收敛到既有法律框架
美联储的表态,与美国其他监管机构近阶段的口径基本一致。报道提到,美国证券交易委员会早在今年 1 月已经确认,代币化证券仍属于联邦证券法调整范围,发行此类产品的公司需要遵守与传统证券相同的注册要求、信息披露标准和投资者保护规则。
换句话说,代币化没有在美国证券市场中形成一个独立监管类别。监管机构目前采取的方向,是把基于区块链的资产纳入既有法律框架中处理,同时观察金融机构如何将区块链基础设施接入现有市场体系。
代币化股票市值已达 11 亿美元
监管澄清出台之际,现实世界资产代币化市场仍在扩张。根据 RWA.xyz 数据,代币化公开股票市值约为 11 亿美元,而更广义的代币化现实世界资产市场规模约为 260 亿美元。其中,代币化美国国债产品目前占据这一板块的最大份额,投资者可借此在链上获得对政府证券的敞口,同时维持与传统金融市场的联系。
从市场实践看,代币化常被视为提升结算速度、增强所有权记录透明度以及优化资产转移效率的一种技术路径。美联储此次给出的答案很直接:技术可以变化,资本规则不变。

