美联储拟正式删除银行审查“声誉风险”条款,涉及加密行业准入

美联储拟正式删除银行审查“声誉风险”条款,涉及加密行业准入

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News Editor 01
2026-07-23 00:00:14
美联储就删除银行监管中的“声誉风险”概念征求公众意见,拟将审查重点放回信用、流动性和市场风险。该调整也引发外界对过往银行账户关闭与加密业务准入问题的关注。
美联储银行监管加密行业去银行化FDIC

美联储正推动将“声誉风险”正式从银行监管审查中删除,并已就相关提案启动60 天公众意见征求程序。提案在华盛顿发布,跟进了今年 6 月的政策调整,核心方向是把银行监管重新限定在可��量的财务风险上,同时回应外界对过往“去银行化”现象的质疑。

按照美联储董事会的说法,这项提案将把此前已作出的政策决定写入正式规则,明确在银行检查中不再使用“声誉风险”这一概念。文件还重申,监管人员不应因客户从事合法业务,就对为其提供服务的银行施加处罚。

监管重心回到信用、流动性与市场风险

美联储表示,此次修改意在让监管标准更清晰、表述更精确,并以实质性财务风险为基础。负责监管事务的副主席 Michelle Bowman 说,“声誉风险”会带来执法口径上的波动,也会分散监管对信用风险、流动性风险和市场风险的注意力。她还表示,基于政治观点、宗教信仰或合法商业活动实施歧视,违反法律要求。

不过,美联储也强调,删除“声誉风险”并不意味着放松对银行的要求。银行仍需维持稳健的风险管理,并继续遵守现行监管规则。

规则尚未定稿,最终版本拟刊登在《联邦公报》

此次征求意见期为两个月。程序结束后,美联储计划在《联邦公报��发布最终规则。董事会称,这是其在这一议题上迄今约束力最强的一步,不再只是政策表态,而是朝正式监管文本推进。

国会议员与行业人士将焦点投向加密银行服务

这项提案迅速引发国会议员和行业参与者关注。参议员 Cynthia Lummis 认为,美联储这一步来得太晚。她此前曾在参议院银行委员会听证会上提到美联储内部材料,并表示,监管机构不应决定哪些合法行业可以获得银行服务。

Digital South Trust 的 Sudhakar Lakshmanaraja 则表示,非正式的监管压力曾影响加密行业获得银行服务的渠道。但他同时指出,银行也会自行评估合规成本、市场波动以及支付业务竞争等因素。他呼吁国会通过市场结构和稳定币立法,处理准入问题。

相关争议延伸至账户关闭与加密文件披露

这次表态之前,围绕政治因素导致账户关闭的披露也在增加。根据 AP News 的报道,摩根大通确认在2021 年 1 月 6 日之后关闭了与 Donald Trump 有关的账户,Trump 目前正以50 亿美元对该行提起诉讼。

另一边,美国联邦存款保险公司(FDIC)已就 Coinbase 提起的信息自由法诉讼达成和解。和解涉及与加密业务“暂停函”相关、此前被扣留的文件。根据披露,FDIC 同意修改其 FOIA 操作做法,并支付188,440 美元律师费。

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