美国众议院金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利（Patrick McHenry）近日领导共和党议员，向美国证券交易委员会（SEC）和金融业监管局（FINRA）发出正式信函，就Prometheum作为“首个且唯一数字资产特殊目的经纪交易商（SPBD）”的批准过程提出严重质疑，要求相关机构在8月22日前提供所有相关文件和通信记录。
调查背景：首个SPBD批准引争议
SEC于2020年创建了特殊目的经纪交易商（SPBD）类别，旨在允许托管数字资产证券。2023年5月，FINRA批准了Prometheum Ember Capital LLC成为首家SPBD。然而，其他多家申请企业至今未获批准。议员们指出：“Prometheum的批准时机和情况引发了严重问题。”该批准正值国会考虑数字资产监管立法之际，令人怀疑SEC试图证明现行法规足以覆盖数字资产托管，从而削弱立法必要性。
质疑核心：无客户、无运营记录、无偿付能力
信函中强调，Prometheum自获批以来“尚未服务任何一位客户”，并且拒绝披露其替代交易系统（ATS）将支持哪些数字资产证券。此外，该公司目前甚至无法提供清算或结算服务——这是运营ATS的必要条件。议员们质问：“FINRA为何会选择批准一家没有运营历史、没有客户服务记录的企业，而非其他众多申请者？”
涉华关系：国家安全与数据隐私隐忧
更令议员担忧的是，Prometheum被指与中共存在“密切联系”。威斯康星州共和党众议员斯科特·菲茨杰拉德（Scott Fitzgerald）在推特上表示：“SEC主席根斯勒批准的首个SPBD竟然是一家与中共有紧密联系的公司，这令人不安。我们要求这一决定背后的透明度。”纽约州民主党众议员里奇·托雷斯（Ritchie Torres）此前也已呼吁对SEC授予Prometheum牌照一事展开调查。
议员们认为，Prometheum的背景可能带来严重的国家安全和数据隐私风险，尤其在美国加强对华科技竞争的背景下。委员会要求SEC和FINRA在8月22日前提交所有与Prometheum申请相关的内部文件和沟通记录。
此次调查凸显了美国数字资产监管领域的党派分歧与地缘政治考量。市场观察人士认为，SPBD牌照的发放本应成为行业合规的标杆，但Prometheum案例却引发了更多质疑，可能拖延整个加密行业的监管框架进展。