在俄罗斯推进国家级加密货币监管与“加密卢布”构想之际,莫斯科市政府也开始讨论推出城市层面的加密货币——Moscowcoin。莫斯科市经济政策与发展部门负责人Vladimir Efimov向媒体表示,这一想法确实在研究范围内,但是否能够落地,仍取决于联邦层面的法律与监管框架何时明确。
Efimov指出,在城市正式采用此类技术前,政府必须先清楚联邦层面“什么可以做、什么不能做”。换言之,Moscowcoin并非短期内即可发行的项目,而是建立在俄罗斯全国加密货币立法完成之后的政策选项。此前,俄罗斯总统普京与监管机构已决定对加密货币进行监管,并推动建立名为“cryptoruble”的国家级数字货币框架,财政部与央行也正共同起草相关法案。
可能的应用场景:城市服务与市民互动
关于Moscowcoin的用途,莫斯科方面透露,区块链技术可能首先应用于面向居民的城市门户与公共服务系统。Efimov提到,一个潜在试点是莫斯科政府在2014年推出的“Active Citizen”平台。该平台定位为电子公开投票渠道,供市民就交通、绿化、医疗、教育等城市议题参与讨论和表决。
根据报道,这一平台目前拥有1,310,191名用户,已发起1,667次投票,累计获得超过4700万次浏览。其移动应用覆盖iOS、Windows和Android,其中Google Play下载量已超过4.6万次。用户通过参与平台互动可以获得积分,这些积分可兑换停车服务、城市观光项目以及剧院和博物馆门票等公共资源。
在这一基础上,Efimov认为,Moscowcoin或许可以被理解为对现有积分、忠诚度体系的一种扩展,而不是完全脱离现实场景的新型代币。他表示,原型实际上已经存在,关键问题在于这种工具“能够在何处、以何种方式使用”。如果未来获得法律许可,Moscowcoin可能不只是局限于单一功能,而会朝着更广泛流通的方向探索。
并非首次提出,但法律权限仍是核心障碍
事实上,Moscowcoin并不是第一次被公开讨论。早在8月底,俄罗斯国有开发银行VEB董事长Sergei Gorkov就在与以太坊创始人Vitalik Buterin交流时提到,未来莫斯科“可能开始发行自己的加密货币”。不过当时莫斯科市政府很快回应称,城市本身并无发行货币的权限,因为根据俄罗斯宪法第71条,货币发行属于联邦管辖范围。
尽管如此,相关讨论并未停止。9月初,莫斯科主管经济政策及财产土地关系的副市长Natalia Sergunina也曾在莫斯科金融论坛期间谈及创建Moscowcoin的可能性。如今,Efimov的最新表态再次表明,莫斯科方面仍对这一方向保持关注,但立场也十分明确:只有在联邦层面的立法和法律框架形成之后,Moscowcoin的使用才可能成为现实。
总体来看,Moscowcoin目前仍处于政策讨论和场景评估阶段,尚未进入正式发行流程。它所反映的,不仅是地方政府对区块链技术在公共治理中应用的兴趣,也显示出俄罗斯地方创新与联邦监管边界之间的微妙平衡。

