南卡罗来纳州全面加密权利法案生效，自托管与挖矿受保护CBDC遭封堵

南卡罗来纳州州长亨利·麦克马斯特近日正式签署了一项全面加密货币权利法案。该法案赋予居民使用数字资产支付、自托管钱包和挖矿的法定权利，同时禁止州级机构参与央行数字货币（CBDC）相关测试项目。

法案编号S.163，涵盖范围之广在美国各州层面堪称第一。立法者意在推动数字资产采纳，同时收紧政府对加密货币活动的干预。

自托管与数字支付获法律明确保护

根据新法，企业和个人可自由接受数字资产作为支付手段。居民持有自托管钱包或硬件钱包的合法权利不受州当局干涉。州及地方政府不得对加密货币交易额外征收税款、评估或费用。这一税收保护条款可能激励更多商户接入区块链支付系统。

法律术语定义与许可证豁免奠定监管基础

法案明确了��块链、质押、节点、钱包、数字资产和加密货币挖矿等术语的法律定义。同时，多项区块链活动获得资金转账许可证豁免，包括币币交易、挖矿运营、节点活动和区块链应用开发。这些豁免大幅降低了合规成本，有望吸引加密企业进驻。

矿工权益保障：分区与噪音限制松绑

工业区内的挖矿公司受到特别保护。地方政府不得针对矿企出台歧视性分区限制。噪音方面，除现有通用噪音法规外，当局不得施加额外噪音管制。这为矿企在州内扩建设施减少了行政障碍。

央行数字货币遭遇全州封堵

法案另一核心条款直接针对CBDC：州政府机构、委员会、部门不得接受或要求使用CBDC进行支付；同时禁止州政府参与美联储任何涉及数字货币或类似金融体系的测试项目。这一条款展现出南卡罗来纳州对央行数字硬通货的强硬立场。

该立法顺应了美国国内支持加密货币权利的政治趋势。今年早些时候，肯塔基州已通过类似法案，保护自托管权并限制对挖矿的歧视性约束。南卡罗来纳州此番立法使其跻身全美最支持加密的司法管辖区之列。