尼日利亚参议院已推进一项针对加密行业的关键法案。6月9日,参议院在全体会议上完成《虚拟资产服务提供商监管法案》二读,这项提案若最终立法,将为该国数字资产服务商建立正式监管框架。
二读通过,法案进入后续审议
该法��由参议院副议长Barau Jibrin发起,并在口头表决中获得多数议员支持。Oyelola Ashiru、Adetokunbo Abiru、Shuaib Salisu、Adams Oshiomhole等参议员也参与了相关讨论。按照目前流程,法案已提交参议院资本市场委员会,接下来4周将进行进一步审查和公众咨询。
法案核心目标很直接:为虚拟资产及相关企业提供清晰的法律指引。内容包括对加密交易所和其他服务商设定牌照要求、合规义务以及信息透明标准。若获通过,监管层面对虚拟资产服务提供商的管理将从零散状态转向成体系安排。
高采用率市场,长期缺少完整规则
尼日利亚一直是全球最活跃的加密市场之一,但此前并没有一套完整监管框架。当地用户使用数字资产的场景并不单一,既包括储蓄、跨境转账,也包括投资以及对冲奈拉波动。市场活跃,规则却相对滞后,这也是该法案受到关注的原因。
参议院首席党鞭Mohammed Tahir Monguno在辩论中表示,尼日利亚在数字金融监管方面已经落后于一��非洲国家,而该国同时又拥有非洲范围内较高的加密采用水平。这个反差,直接推动了立法讨论升温。
链上交易规模达921亿美元,监管重点指向AML与用户保护
Chainalysis数据显示,尼日利亚在2024年7月至2025年6月期间录得921亿美元链上加密价值。按2025年加密采用指数计算,尼日利亚位列全球第6,背后是强劲的零售参与度,以及持续增长的DeFi(去中心化金融)活动。
按照提案方向,未来规则将更强调反洗钱要求、客户保护机制以及对虚拟资产服务提供商的明确监管。支持者认为,这类安排有助于降低监管不确定性,也让用户和企业在同一套规则下开展业务。
同场讨论纺织业纾困方案
在推进加密法案的同时,参议员还通过一项动议,要求紧急干预尼日利亚纺织业。该动议由Sunday Marshall Katung提出,得到Barau Jibrin及多名议员支持。议员提到,卡杜纳和卡诺等主要纺织中心出现大范围工厂关��、岗位流失和本地生产下滑,进口纺织品依赖也在上升。
联邦政府的CTG政策框架预计将在2026年6月至7月之间出台。官方预期,这项计划将吸引投资、恢复棉花生产、支持制造业,并创造最多150万个就业岗位。政府官员还提到,相关投资承诺金额最高可达35亿美元,但电力和安全问题仍被视为长期落实中的关键障碍。
若该VASP法案最终获得国民议会批准,并由总统Bola Tinubu签署生效,尼日利亚数字资产行业的监管边界将首次被系统写入法律文本。

