7月2日,纽约市在市长官邸Gracie Mansion举办了首届加密峰会,吸引了众多纽约加密行业的知名人士参加。市长埃里克·亚当斯(Eric Adams)在开场中表示,他感受到了与会者的痛苦,声称他们受到了不公平的迫害,并宣告现在是比特币和加密行业从业者公开表达观点、在纽约设立企业的最佳时机。
“看看他们是怎么对待你们的,”亚当斯说,“你们被当作敌人而不是信仰者。”他补充道,“你们一直躲在阴影里不敢出来——现在可以出来了。”亚当斯重申了自己2021年提出的让纽约成为“全球加密之都”的承诺,但自那时起实质性进展寥寥无几。
纽约一直是比特币和加密初创企业几乎无法正常运营的司法管辖区,其核心障碍是BitLicense——一项在该州运营数字资产公司必须申请的许可证。获取BitLicense的成本通常超过10万美元,且需要数月甚至数年时间才能通过繁琐的官僚程序获批。大多数初创公司既没有时间也没有资金去取得这一许可。
因此,当亚当斯和纽约市首席技术官Matthew Fraser要求与会者提出让纽约市成为更友好加密管辖区的方法时,许多人直接提出应废除BitLicense,或者至少让纽约市不受其约束。
让纽约市成为比特币和加密避风港
“为了构建繁荣的加密经济,我们必须摆脱BitLicense,”一位与会者说,“我们至少需要在纽约市建立一个监管沙盒。”另一位与会者则主张“纽约市应该成为免于BitLicense的避风港城市”。
与会者在圆桌讨论后发表了这些意见,讨论中各组代表分享了他们小组的提案。由于大家遵守查塔姆宫规则(Chatham House Rule),本文不透露个人姓名,但可以提及主旨演讲者。
另一位主张“加密避风港城市”的与会者指出,纽约市有过先例——在州内其他地区不允许的情况下,该市曾允许大麻行业在市区运营。Nick Spanos于2013年创立了纽约市首家线下交易所和最早的线下比特币聚会场所Bitcoin Center,他也支持纽约成为加密避风港。“我们给移民提供庇护——我们也可以给加密公司提供庇护,”他激动地说。他还质疑BitLicense的合法性:“12年过去了,只发了30张牌照?!这算什么牌照!”Spanos喊道,“那是内部人士的许可!”
现在是纽约州通过加密立法的时机
Galaxy首席执行官Mike Novogratz强调,现在正是纽约通过利好加密立法的时刻。“经历了艰难的五年,华盛顿已经表态要拥抱这项技术,”Novogratz说,暗示纽约应跟随联邦政府的领导。“纽约州并没有让加密变得容易——人们花很长时间才能获得牌照。”他补充道。Novogratz还分享说,加密行业“准备起飞”,但同时也要求行业通过创建能带来实际价值的产品来证明自己。他最后表示,迄今为止他只在比特币和稳定币中看到了真正的价值。
在稳定币话题上,Tether联合创始人Brock Pierce呼吁纽约州首府奥尔巴尼通过Assembly Bill 6266和Senate Bill 3262两项法案。这两项法案若通过,将确立有限目的信托公司的创建和运营要求,似乎有助于Tether在纽约开展业务。
多位与会者也建议创建加密产品,以便为纽约市约30.5万名没有银行账户的居民提供金融服务(不过没有人建议在这些服务中纳入比特币)。许多人还强调了在纽约公立学校系统中进行“加密和区块链教育”的重要性。市长亚当斯也提及这一点:“教育部门(DOE)的每个年轻人都应该了解区块链和加密。”此外,还有与会者建议使用区块链来保护城市的公共记录。笔者补充道,可以考虑采用Simple Proof公司——该公司利用比特币上的OpenTimestamps协议保护公共文件,包括选举结果——来保护重要文件。
其他与会者关于加密应用的提议
一系列提议补充了上述内容:除了无银行账户服务和教育外,利用区块链提高政府透明度和效率是另一个方向。与会者强调,纽约市可以率先尝试由本地管控的监管沙盒,允许初创公司在受控环境下测试产品。
值得注意的是,有发言提到应借鉴其他州(如怀俄明州)的做法,制定更清晰、更鼓励创新的数字资产法规。虽然具体法案细节未在会上深入讨论,但普遍共识是:BitLicense已经过时且扼杀创新,必须用更务实、更包容的框架取代它。
行动号召与后续
市长亚当斯表示,当他——“全球最伟大城市的市长”——开始谈论比特币和加密时,全世界都会关注。正因为如此,他希望最优秀、最聪明的人在他探讨这一话题时提供指导。峰会结束时,与会者被要求分享笔记,以便亚当斯的团队审阅,并可能邀请某些人帮助市长开辟更有利的监管道路。首席技术官Fraser直接呼吁与会者“帮助本市为行业去监管”。
现在只有时间能证明,亚当斯及其团队是否真的会与比特币和加密行业合作,让企业在纽约市更容易运营,还是像四年前那样失去对这一倡议的兴趣。无论结果如何,这次峰会已经发出了一个明确信号:纽约市正在重新考虑其加密立场,而行业从业者也准备好从幕后走向台前。

