欧盟银行管理局（EBA）与纽约州金融服务部（NYDFS）于周二签署谅解备忘录（MoU），宣布就横跨欧盟与纽约州的稳定币业务建立正式的联合监管协作机制。随着稳定币市场跨境流通日益频繁，这份协议被视为大西洋两岸���数字资产监管领域的一项关键进展。
根据协议，双方将围绕稳定币发行及相关业务建立监督信息交换、监管协调和相互协助机制，并在危机或紧急情况下开展及时沟通与联动处置。值得注意的是，该备忘录仅适用于受监管机构的稳定币相关活动，不覆盖这些机构开展的其他业务。
稳定币市场扩张推动监管协同
此次合作出台之际，稳定币市场仍在快速增长。报道显示，过去一年稳定币总市值增加了774亿美元，达到3190亿美元。其中，增长的重要背景之一是美国于2025年签署的GENIUS Act，该联邦框架为美元稳定币发行方设定了1:1储备要求与每月信息披露标准，并吸引了更多机构资金流入受监管代币。
EBA主席François-Louis Michaud表示，这项协议是加强跨大西洋稳定币监管合作的重要里程碑，也体现出监管机构致力于为加密资产建立强大、有效且全球协调监管框架的承诺。
纽约监管经验与MiCA法律基础形成互补
在纽约一侧，NYDFS自2018年起就开始对稳定币发行实施监管，是该领域监管历史较长的机构之一。其监管框架强调储备金要求、可赎回性、透明度，以及禁止再质押。Ripple推出的RLUSD稳定币便是在这一框架下获批，该代币以存款、短期美国国债和现金等价物作为支撑。
NYDFS代理主管Kaitlin Asrow表示，高效的金融监管离不开监管机构之间稳固的合作关系，而国际协作对于数字资产行业尤其重要。她指出，这份备忘录体现了纽约州金融服务部在跨境监管、消费者保护、市场安全及负责任创新方面的持续投入。
MiCA赋予EBA跨境合作权限
在欧盟方面，MiCA法规赋予EBA对重要资产参考代币和电子货币代币发行人的直接监管职责，同时允许其与欧盟以外监管机构签署有关信息交换的行政协议。不过，前提是对方司法辖区在保密制度和职业保密义务方面需达到与MiCA相当的标准。EBA已认定NYDFS在这方面具备等效性，因此为此次协议落地提供了法律基础。
这项合作也出现在美元稳定币监管与商业活动持续��温的背景下。报道称，摩根大通近期曾因涉及受制裁地区风险而冻结两家风投支持的稳定币初创企业银行账户，但同时仍继续为部分稳定币发行人提供银行服务，并通过提交JPMD商标申请推进自身代币布局。整体来看，监管趋严与机构入场正同步塑造下一阶段稳定币市场格局。