美国货币监理署（OCC）表示，将继续推动新设银行牌照审批，称这项工作正在为包括数字资产企业在内的申请者保留进入联邦银行体系的路径。
OCC在周二发布的声明中说，重振新设银行组建仍是该机构的优先事项，并对美国联邦存款保险公司（FDIC）近期在这一议题上的举措表示肯定。OCC称，FDIC审查存款保险申请的新流程，与其扭转新牌照数量下滑的工作方向一致。
美国货币监理官Jonathan V. Gould表示，新设银行牌照是银行体系健康的一个信号。他还说，寻求联邦银行牌照和联邦存款保险的申请人在过去十多年里，收到的监管信号基本是“不必申请”。
Gould表示，从事合法活动的实体，包括涉及数字资产和其他新技术的机构，都应当有路径成为国家银行。他称，「美国和OCC再次对业务敞开大门。」
过去15年新设牌照明显下滑
OCC表示，过去15年里，新设银行牌照申请数量大幅下降。2011年至2014年间，OCC平均每年收到的牌照申请不到4份，部分年份甚至一份也没有。
不过，OCC称这一趋势已经发生变化。过去18个月里，该机构已收到40份新设银行申请，其中包括国家信托银行申请。OCC表示，这类牌照已经发放了数十年。
OCC还说，在不少案例中，机构在收到完整申请后的120天内就作出了裁定。
加密公司已进入申请队列
OCC披露，5年来首次有一家全功能国家银行获得最终批准并正式开业，即Erebor Bank, N.A.。该银行获得Palmer Luckey、Joe Lonsdale以及Peter Thiel旗下Founders Fund支持。
在加密行业，多家头部公司已获得有条件批准，包括Ripple、Circle、Crypto.com和Paxos。
由Donald Trump支持的去中心化金融平台World Liberty Financial也已提交申请，希望推动机构采用其原生稳定币USD1。
对加密公司来说，申请这类牌照的吸引力在于制度结构本身。拿到牌照后，企业可以在联邦监管框架内托管客户资产，并处理交易结算。
以Coinbase为例，其申请目前仍在审查中。如果获批，该公司将能够在联邦层面担任加密资产托管机构，为更大型实体管理资产。
传统银行业团体提出反对
不过，这一方向并未获得所有方面支持。美国独立社区银行家协会（Independent Community Bankers of America）在去年12月曾敦促OCC拒绝Coinbase的国家信托银行牌照申请，理由是该交易所「风险和控制职能存在明显缺陷」，且其治理结构「无法实现独立监督」。
今年2月，美国银行家协会（American Bankers Association）——美国最大的银行业游说团体——也敦促OCC放慢对加密公司牌照申请的审查速度。
报道提到，程序层面的反对背后，是传统银行与加密公司的业务竞争。其中一项核心分歧在于稳定币。像Coinbase这样的公司希望向持有相关代币的用户发放奖励，银行方面则认为这并不公平，并可能削弱其存款基础。
OCC称将继续鼓励新银行设立
对于自身立场，OCC表示，将继续鼓励新银行成立，并强化联邦银行体系的韧性。
这篇报道最初发表于Bitcoin Magazine，署名作者为Mathew Di Salvo。