欧盟正把境外加密平台纳入新一轮对俄制裁重点。欧盟委员会主席冯德莱恩提出的第 21 轮制裁方案，拟针对被指帮助俄罗斯规避现有金融限制的外国加密平台，同时把交易禁令扩大至 20 家非欧盟实体，覆盖银行、加密平台和石油交易商。
制裁对象从单个平台扩大到所在司法辖区
按欧盟委员会的说法，这批新措施旨在切断受制裁俄罗斯个人和机构在传统银行体系之外可利用的资金通道。冯德莱恩表示，欧盟还在考虑更广泛的限制办法，目标不只针对具体平台，也可能指向那些为制裁规避活动提供运营空间的国家或地区。若相关政府未处理此类活动，可能面临更大范围的加密服务限制。
她称，这类安排意在形成威慑，压缩与制裁规避相关平台的生存空间。短句。欧盟的思路很直接：不只盯住链上入口，也盯住平台背后的司法辖区。
链上监测机构点名涉俄活动占比较高
提案出台之际，欧洲监管层正加大对数字资产跨境支付网络的审查。官方判断，仅靠传统金融监管工具已不足以堵住漏洞，链上结算和替代支付渠道正成为执法关注点。
Chainalysis 近期报告称，2025 年非法加密地址共收到 1540 亿美元，其中与俄罗斯相关的交易在国家关联型加密��动中占据相当份额。该机构还提到，与卢布挂钩的稳定币 A7A5 处理了约 933 亿美元 交易量，这一代币因与俄罗斯金融活动存在关联，已成为监管关注对象之一。
更早前，区块链研究公司 Elliptic 识别出 5 家据称协助规避制裁的加密交易所。按照 Elliptic 的说法，这些平台提供了传统银行监管之外的金融通道。欧盟之外的监管动作也在增加。上个月，英国金融行为监管局对 HTX 采取制裁措施，理由是其被指支持俄罗斯政府；该平台此前名为 Huobi Global。
欧盟收紧之际，俄罗斯推进本土加密监管框架
与欧盟持续加码限制同步，俄罗斯方面也在推进本国数字资产监管框架。报道显示，这套框架预计将于 7 月 启动，并在俄罗斯境内建立持牌加密交易平台。
这轮第 21 轮制裁不只覆盖加密领域。方案还扩大了对俄罗斯能源和贸易部门的压力，包括新增针对油轮的措施，并首次把俄罗斯渔业纳入限制范围。冯德莱恩表示���现有制裁仍在削弱支撑俄罗斯战争行动的经济基础，而最新方案已将境外加密平台列为下一阶段执法重点之一。