欧盟于 7 月 23 日通过第 21 轮对俄制裁。根据欧盟理事会官方公告，这是四年来规模最大的一批制裁，共计 218 项列名，覆盖俄罗斯的能源、金融与加密货币领域，相关措施将于 8 月 23 日生效。
HTX 被纳入交易禁令清单
在加密货币领域，交易所 HTX 以其运营主体 Huobi Global SA 的名义被列入清单。欧盟指控 HTX“显著阻碍”制裁措施，并协助俄罗斯用户规避制裁。
不过，HTX 此次并未遭到完全指定制裁，而是被纳入附件并施以交易禁令。这意味着欧盟人士被禁止与其往来，但其资产并未被冻结。HTX 创始人孙宇晨本人也未在此次制裁中被单独列名。
A7 网络与 A7A5 稳定币成为制裁重点
本轮制裁的另一项重点，是俄罗斯用于规避制裁的 A7 跨境支付网络，以及运行在该网络上的 A7A5 稳定币。区块链分析公司 Chainalysis 估算，A7 网络至今已处理近 1,200 亿美元交易，并称该网络是专为俄罗斯规避制裁而打造。
欧盟还把交易禁令扩大到 14 个加密相关平台，涉及格鲁吉亚、阿联酋、巴拿马、马绍尔群岛、吉尔吉斯斯坦和白俄罗斯等地，并新增一项工具，未来可对俄罗斯使用的加密资产服务实施全面禁令。这延续了欧盟第 20 轮制裁对俄罗斯和白俄罗斯加密服务商的封锁方向。
欧盟称逾百家银行与加密业者受影响
除加密领域外，欧盟还对 94 家银行与大型金融机构实施资产冻结和交易禁令，并将交易限制延伸至多家俄罗斯信贷与金融机构。
欧盟委员会主席冯德莱恩在社交平台发文称：“我们新增 32 家俄罗斯银行到交易禁令清单，以及加密业者与石油交易平台。”她还表示，在乌克兰逐步取得军事动能之际，制裁将继续削弱俄罗斯发动战争的经济基础。
报道还提到，英国早在 2026 年 5 月就已对 HTX（前身为 Huobi）实施制裁，指控其向克里姆林宫输送超过 15 亿美元，并为 A7 网络提供服务。欧盟此次行动，被描述为在两个月后跟进。