全美警长协会(National Sheriffs Association,NSA)周四撤回了对《数字资产市场清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act)的反对意见,并在致参议院领导层的信中表示,鉴于法案本身较为复杂,且仍有许多重要细节处于审议之中,该组织决定转为中立立场。
该协会代表全美超过 3,000 名民选警长。信件由 NSA 主席、来自南达科他州穆迪县的警长 Troy Wellman,以及执行主任 Justin Smith 共同签署,收件人为参议院多数党领袖 John Thune 和少数党领袖 Chuck Schumer。
两人在信中写道,当前更合适的做法,是暂时后退一步,让立法程序继续推进,以形成一个清晰且有效的监管框架。
执法部门态度转向,削弱法案一项主要阻力
这一转向之所以受到关注,是因为执法部门的反对,一直是《Clarity 法案》面临的主要障碍之一。
今年 5 月,NSA 曾向参议院银行委员会表示,法案第 604 条将去中心化金融(DeFi)协议排除在资金传输义务之外,这会让混币器、资金混淆服务以及 DeFi 平台获得对反洗钱规则的「一揽子豁免」。
当时,NSA 还警告称,持续演变的软件、算法以及代理型 AI,可能被用于在无法追踪的情况下转移数字资产、洗钱、资助恐怖主义以及规避制裁。
白宫曾与提出异议的执法组织会面
在 5 月那封信发出一个月后,白宫曾邀请提出担忧的执法组织参加会议,目的是讨论并处理这些围绕非法金融活动的反对意见。
法案年内落地前景仍不明朗
尽管 NSA 已调整立场,但《Clarity 法案》今年能否成为法律,路径仍不明朗。
该法案计划于 9 月进入终止辩论表决程序,但民主党人希望加入的一项伦理条款至今仍未解决。与此同时,众议院上周表示,参议院复会后,众议院将在中期选举前立即进行最终表决,这实际上排除了法案在 11 月前完成立法的可能性。

