日本对加密资产的监管层级将正式上调。根据日本金融厅(FSA)在其广报志《アクセスFSA》公布的组织重编计划,金融厅将新设专责的“加密资产·稳定币课”,把原本分散、且仅到参事官层级的加密相关业务整并后,提升为正式的课级单位,预计于 8 月 7 日启动。
这是日本金融厅自 2018 年裁撤检查局以来,8 年来最大规模的一次组织改组。
加密监管从参事官层级升至正式课级单位
过去,日本的加密监管权责分散在综合政策局的风险分析等单位,直到 2025 年 7 月才设立“加密资产·区块链·创新参事官”。这次金融厅则进一步将相关职能升格,直接设立课长级的正式单位。
新设的“加密资产·稳定币课”将负责监督加密货币交易所,以及电子支付手段业者,也就是稳定币相关业者。这意味着上述两类业务今后将由专责、且行政位阶更高的主管单位负责。
新部门纳入整体组织重编
这次新设课并非单独推出,而是金融厅整体组织改组的一部分。按照重编方案,金融厅将把“综合政策局”改组为“资产运用·保险监督局”,并把“监督局”更名为“银行·证券监督局”。新设的“加密资产·稳定币课”将配置在“资产运用·保险监督局”之下。
金融厅将这轮改组定位为推动“资产运用立国”的一环,理由是金融数字化持续加速,监管部门需要更细致的监管能力。
日本加密制度安排继续推进
从近期日本在加密 ETF 和税制改革上的动作来看,这次连监管单位也一并升格,显示日本正把加密资产视为需要专责机关管理的主流金融品类,而非边缘议题。ABMedia 在报道中提到,税制、法规与监管机关的时程,正逐步朝同一条线上收敛。
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