美国证券交易委员会(SEC)在最新执法总结中回看了前主席Gary Gensler任内的部分做法,并明确承认,部分针对加密行业的执法案件并未给投资者带来直接收益。报告点名复��了7起涉及加密公司注册的案件和6起围绕市场参与者是否属于“交易商”的案件,SEC自己的结论是,这些行动没有产生直接的投资者受益结果,也没有识别出投资者受到伤害的情形。
13起加密相关案件被列为复盘重点
这份总结把相关案件放在更大的执法框架中审视。SEC提到,在Gary Gensler于2021年至2025年担任主席期间,机构发起了接近100起主要围绕记录保存失败的执法行动,并由此开出了可观的罚款。此次被单独审视的加密案件,则被委员会视为一个典型样本,用来说明单纯追求案件数量,而不是强调执法质量和实际影响,会暴露出明显问题。
SEC在表述中称,这批案件反映出对联邦证券法的误读、委员会资源配置失当,以及相较投资者保护更偏向案件数量的执法倾向。原文措辞相当直接,认为这类做法更多体现了“数量优先”,而非围绕投资者保护展开。
Paul Atkins调整方向,压缩“以执法代监管”路径
现任主席Paul Atkins采取了不同路线。SEC称,其执法资源正在从此前被描述为“以执法代监管”的模式中抽离,转而集中处理对投资者伤害更大的行为,重点包括欺诈、市场操纵和失信滥权。Atkins在机构沟通中表示,资源已被重新投向造成最大损害的不当行为,而不是优先追求案件数量和创纪录罚款。
这套调整也已经反映在具体案件处理中。SEC近期撤销了对多家知名加密公司的执法行动,名单包括Coinbase、Binance、Kraken、Consensys、Cumberland DRW、Dragonchain和Balina。从公开表述看,这与过去数年的监管路径已经拉开距离。
2025财年共提起456起执法行动
SEC披露,2025财年共提起456起执法行动,其中既包括联邦法院案件,也包括一系列行政程序。这个数字本身说明,SEC并没有放松执法,只是调整了重点。围绕加密资产发行、市场行为和参与者认定的监管姿态,正在被重新梳理。
SEC同时表示,机构仍会持续监测市场动态,并继续完善执法项目;在正式表述中,投资者保护仍被列为首要目��。就这份总结传递出的信号来看,SEC正在重新评估此前针对加密行业的部分执法逻辑,并把资源更多投向其认定的高危违法行为。

