美国证券交易委员会(SEC)周一发布员工指引,允许部分去中心化金融(DeFi)用户界面在协助加密资产证券交易时,暂不注册为经纪自营商。适用对象包括钱包应用、浏览器扩展及网站工具,但前提是必须满足一系列严格条件。
这份文件由SEC交易与市场部工作人员发布,针对的是“受涵盖用户界面”。按说明,这类软件可以是网站、移动应用,或嵌入钱包的工具,其作用是帮助用户利用自托管钱包准备链上交易,把买卖指令、价格等输入转换为可执行代码。文件同时划出边界:这类界面不能代用户托管资产,不能路由订单,也不能提供投资建议。
适用范围锁定自托管交易工具
要获得这项宽免,提供方需要遵守一份较为细致的条件清单。文件要求,界面不得招揽特定交易,不得诱导用户买入或卖出某类产品;收费模式必须保持固定且中性,不能因产品不同或交易场所不同而变化。若存在利益冲突,平台需要明确披露,同时还要说明自身采取了哪些网络安全措施。
SEC也允许这些界面展示市场数据和执行路径,但表达方式必须克制。比如,不能使用“最佳价格”这类带有推荐意味的说法;若提供排序功能,标准应当是中性的,例如速度或成本。对接的交易系统还需要经过客观审查,重点看流动性和安全性,而不是商业偏好。
5年临时安排,不涉及托管与投顾问题
这份声明不具有约束力,属于一项最长5年的临时性安排,除非SEC提��撤回。其目的,是在围绕加密监管持续争论之际,对联邦证券法的适用边界作出更清晰说明。
不过,文件也强调,它并未处理所有法律问题。像资产托管、投资建议,以及《1934年证券交易法》第15(a)条下其他可能触发经纪商认定的行为,都不在这次指引覆盖范围内。换句话说,DeFi界面即便符合本次条件,也不代表在其他监管维度上天然免责。
行业欢迎,传统金融团体仍主张更广泛注册
行业组织普遍将此举视为给自托管DeFi开发留出空间。DeFi Education Fund发言人表示,这项安排为自托管DeFi发展提供了急需的缓冲期,并称其与SEC和美国商品期货交易委员会(CFTC)近来围绕数字资产的协调方向一致。
反对声音同样存在。美国证券业与金融市场协会认为,凡是处理代币化证券的钱包提供商,都应接受更广泛的经纪商注册要求,以保护投资者。这份指引发布前,SEC在2026年已连续作出多项澄清,其中包括一项关于加密资产分类的重要解释。

