美国证券交易委员会（SEC）周一宣布，废除一项持续超过50年的政策——不再要求和解被告承诺不公开否认监管机构的指控。这项自1972年起施行的规则，曾强制所有与SEC达成和解的公司或个人同意不得公开质疑监管指控，也不得授权他人代为否认。
“不否认”规则的由来与废止
SEC解释，原规则意在避免公众认为制裁是针对从未发生的行为而施加的——但这一逻辑近几十年屡遭质疑。主席Paul Atkins在声明中表示：“超过50年来，委员会一直以被告承诺不公开否认作为和解条件。我很高兴今天废除这项政策。”他强调，规则终止后，和解方可以自由批评SEC，不再被强制沉默。SEC同时明确，未来仍可能要求部分被告承认不当行为或法律责任，但现有和解��的“不否认”条款将不再执行。
Peirce：强制沉默损害市场透明度
委员Hester Peirce在单独声明中支持废规。她指出：“和解中一方被强制沉默，既不服务市场，也不服务委员会保护投资者的使命。”她认为，透明执法才能让自由市场健康发展，执法双方都能自由发言有助于透明。Peirce早在2024年就公开批评该政策，当时SEC在Gary Gensler领导下对加密公司展开激进执法。她当时表示，这种做法削弱了监管诚信。
根据SEC提交给白宫的文件，废除提案本月早些已送交管理与预算办公室。Peirce补充说，SEC执法团队应能依靠调查本身的质量，而不是依赖限制被告发言。
加密行业的历史挑战与新动向
该规则对加密公司影响尤深。过去几年，随着SEC扩大对数字资产行业的执法行动，多家加密企业曾挑战“不否认”条款。仅2023年，SEC就提起46项与加密相关的执法行动，通过和解收取了2.81亿美元罚款。在特朗普重返白宫后，SEC已放弃或和解多起拜登时期发起的大型加密案件。其中最高调的是2025年5月与Ripple Labs的5000万美元和解。此次废规被视为SEC执法方向转变的又一信号，允许被告公开为自己辩护可能削弱监管机构的舆论主导权。