美国证券交易委员会（SEC）已正式撤销备受争议的SAB 121，这项决定被市场视为传统金融机构进入加密资产市场的重要政策转折。此前，SAB 121一直被认为是银行开展加密业务，尤其是托管服务的关键障碍之一。
SEC在最新发布的Staff Accounting Bulletin 122中明确表示，撤销此前载于《Staff Accounting Bulletin Series》Topic 5 Section FF中的相关解释性指引，即针对“实体为平台用户保管加密资产所承担保障义务”的会计处理要求。该规则最早于2022年3月推出。
为何SAB 121备受争议
SAB 121之所以引发强烈反对，核心在于它要求银行等机构在为客户托管加密资产时，将相关资产规模纳入自身资产负债表。这种处理方式显著提高了资本与合规成本，也使许多传统金融机构难以经济地提供加密托管等服务。批评者认为，这一要求实际上限制了加密资产在银行体系中的落地，阻碍了美国数字资产创新。
围绕SAB 121的争论甚至升级为国会与行政部门之间的政策拉锯。此前，美国国会曾在两党支持下通过《国会审查法案》相关决议，试图推翻SAB 121，但该行动随后遭到前总统拜登否决。拜登当时表示，签署该决议将“不恰当地限制SEC制定适当护栏并应对未来问题的能力”。
监管风向出现变化
随着SEC代理主席Mark T. Uyeda领导下的政策调整，SAB 121最终被废除。长期反对该规则的SEC委员Hester Peirce对此公开表示欢迎，并直言“Bye, bye SAB 121! It’s not been fun”。一直支持加密行业发展的参议员Cynthia Lummis也对这一决定表示赞赏，称SAB 121对银行业而言是“灾难性的”，并抑制了美国数字资产领域的创新。
在SAB 121退出历史舞台后，银行和其他传统金融机构如今可以更自由地向客户提供加密相关服务，尤其是托管业务。市场普遍认为，这将为更多主流金融用户接触加密资产打开通道，并可能推动数字资产进一步融入传统金融体系。不过，从政策松绑到大规模业务落地之间，机构仍需面对风控、合规和客户需求等现实考验。