美国证券交易委员会(SEC)提出了一套面向加密资产发行的监管框架,在关键立法推进放缓之际继续推动本部门的规则制定。

SEC 周二公布名为 Regulation Crypto Assets 的提案。按该机构说法,这是一套为加密资产发行量身设计的发行制度,目标是让代币发行方能够在美国融资,同时避免触犯证券法。
两项注册豁免安排
根据报道,周二公布的提案在《1933年证券法》下划出了两项注册豁免。
第一项为一次性豁免,允许发行人在 4 年内通过加密资产融资最高 500 万美元。
第二项允许发行人在任意 12 个月期间融资最高 7500 万美元,但附带财务报表和持续报告义务。
两项豁免都要求发行人提供叙述性披露,也就是面向投资者的书面说明,内容包括业务情况及其风险。
提案附带有条件安全港
这套规则还提出了一项有条件安全港安排。按照提案表述,一旦发行人已经完成,或永久放弃其先前承诺的管理性工作,其代币将不再被视为受投资合同约束,因此也将落在证券定义之外。
SEC称此举为加密创新提供融资路径
SEC 主席 Paul Atkins 表示,这项提案是把加密资产市场创新带回美国境内的又一步,也会在国会继续推动持久监管框架期间,为创业者提供清晰的融资路径。
《Clarity Act》表决推迟到 9 月
与此同时,原本被亲加密派议员寄予厚望的《Clarity Act》并未在国会 8 月休会前通过。报道提到,由于民主党人对最新草案提出反对,相关表决已从原定时间滑到 9 月。
一些共和党参议员指责有人刻意拖延法案进程,其中包括参议员 Cynthia Lummis。
其他监管机构也在继续推进规则制定
报道还称,监管机构并未等待《Clarity Act》落地。美国商品期货交易委员会(CFTC)主席 Michael Selig 表示,无论《Clarity Act》是否最终生效,他都会继续推进规则制定,并以在本届政府任期结束前完成规则为目标。
征求意见期为《联邦公报》发布后 60 天
这项提案建立在 SEC 今年 3 月对证券法如何适用于加密资产所作解释的基础上。公开意见征集期将在提案刊登于《联邦公报》后开放 60 天。
Bitcoin Magazine 报道称,相关文章由 Mathew Di Salvo 撰写。

