美国证券交易委员会（SEC）周三宣布推迟多只预测市场交易所交易基金（ETF）的审批流程，同时决定向公众征求意见，以明确这类事件挂钩基金应如何在现有ETF框架内运作。
SEC主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）在声明中称，相关申请涉及“新颖产品”，提出的监管问题需要更深入评估后方能做出批准决定。受影响的产品包括Bitwise Asset Management在2月提交的一组PredictionShares ETF，设计用于追踪美国大选及其他事件合约结果。同月，Roundhill Investments和GraniteShares也提交了与预测市场策略相关的申请。
预测市场月交易量突破150亿美元
过去18个月，加密货币领域对预测市场的兴趣快速升温。行业平台数据显示，体育、选举、经济数据发布和文化事件类合约的月交易量现已稳定超过150亿美元。���测市场ETF将允许传统投资者通过标准券商账户接触事件合约，而无需直接使用加密原生平台。这种结构被拿来与现货加密ETF的路径类比——后者为机构和零售投资者开辟了受监管的比特币和以太坊敞口通道。
彭博ETF分析师埃里克·巴尔丘纳斯（Eric Balchunas）对媒体表示，SEC显然在谨慎评估这些产品应如何运作，然后才允许其进入公开市场。他将当前情况与2024年1月现货比特币ETF获批前漫长的审查过程相比较。巴尔丘纳斯还指出，监管机构可能希望在批准与二元事件结果挂钩的产品之前，先建立更清晰的护栏。
CFTC起诉明尼苏达州，Kalshi与Polymarket面临多州诉讼
SEC的谨慎态度恰逢预测市场公司在美国多个州持续面临法律压力。本周早些时候，商品期货交易委员会（CFTC）起诉明尼苏达州，起因是州长蒂姆·沃尔兹（Tim Walz）签署立法，将从8月1日起禁止预测市场。CFTC在法庭文件中称，明尼苏达州法律与联邦对衍生品市场的监管冲突，可能将受联邦监管的事件合约（包括天气相关市场）相关活动定为犯罪。明尼苏达州总检察长基思·埃利森（Keith Ellison）表示正在审查该诉讼，将在法庭上回应。
与此同时，预测���场运营商Kalshi和Polymarket仍受到多个州监管机构的调查，争议焦点在于事件合约是否构成非法赌博产品。Kalshi已在法庭上挑战州级限制，Polymarket则主张受联邦监管的预测市场不应适用各州博彩法。
阿特金斯还指出，ETF本身已成为美国资本市场产品开发的重要来源。他引用的SEC数据显示，ETF资产规模自2019年以来已增长两倍。去年推出的流程变更允许部分产品通过简化的上市程序推进，无需经历漫长的逐一审查。
另有多个报道称，SEC还在探索与代币化证券相关的“创新豁免”框架。讨论中的提案最终可能允许苹果（AAPL）、英伟达（NVDA）和特斯拉（TSLA）等股票的区块链交易版本在调整后的监管条件下运行于加密基础设施上。