SEC委员:代币化是市场进化非监管破坏,不豁免证券法

SEC委员:代币化是市场进化非监管破坏,不豁免证券法

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News Editor 01
2026-07-23 10:20:15
SEC委员Mark Uyeda在论坛上表示,代币化是市场演进而非监管破坏,仍受证券法约束。他称区块链系统能加速结算并提升透明度,但需谨慎设计。
代币化SEC监管区块链证券

美国证券交易委员会(SEC)委员Mark T. Uyeda在2026年2月9日于奥斯汀举行的资产管理衍生品论坛上,明确将代币化定性为市场演进的一部分,而非对现有监管框架的颠覆。他同时强调,代币化证券仍需遵守联邦证券法,不因技术形式而获得任何豁免。

代币化不豁免证券法:权利与义务链上编码

Uyeda指出,代币化是将传统数据库中的证券持仓迁移至区块链系统,将所有权和合同权利直接编码到数字代币中。他表示:“今天,我们考虑将证券持仓从传统数据库迁移到基于区块链的系统,并通过代币化将这些权利和义务上链。”他进一步解释,代币化可以简化发行、交易和交易后流程,“如果设计得当,代币化通过在数字代币上编码权利并将其来源记录在分布式账本上,可以增��安全性、透明性和不可篡改性。”但他强调,这些优势取决于精心设计,且不会消除联邦证券法的适用:“代币化工具仍是证券,受制于现有监管义务。”

加速结算与提升透明度:代币化的双重红利

Uyeda认为,代币化的核心价值在于加速结算周期和提升所有权透明度。他指出:“代币化不仅可以通过加快结算周期来帮助现代化资本市场,还可以使所有权更加可见——应对当前股东识别和公司行动中的挑战。”更快的结算意味着更少的摩擦,更强的市场完整性。他补充说,更好的可见性有助于监管机构和市场参与者更准确地掌握持股结构,从而减少纠纷与操作风险。

监管哲学:创新加护栏,技术中立定规则

在方法论上,Uyeda阐述了SEC的监管取向:创新与护栏并行,规则须技术中立,注重结果而非流程。他表示,委员会目前依靠圆桌会议、员工指导、公众评论以及有针对性的豁免救济等工具,来探索链上市场结构,而非通过执法行动来传递政策信号。这种“循序渐进”的方式,旨在为技术进步留出空间,同时确保投资者保护不被削弱。

Uyeda总结道,通过“有节制的实验、透明度和对法定权限的遵守”,代币化能够强化市场基础设施,提高效率,并支持公平、有序和高效的市场。他强调,随着数字系统被更广泛地采用,这种演进路径将为资本市场带来实质性改善。

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