2026年7月5日，台湾立法委员柯如君（Ko Ju-Chun）在立法院质询会议上，正式向行政院长卓荣泰和央行总裁杨金龙递交了比特币政策研究所（BPI）的报告，提议将台湾庞大的外汇储备中一部分配置为比特币。这份报告由Jacob Langenkamp撰写，于2026年3月发布，从贸易、经济和国家安全角度阐述了将比特币作为储备资产的理由。
提案详情：25亿美元比特币的象征性起步
台湾目前持有约6020亿美元的外汇储备，其中超过80%为美元计价资产。柯如君与BPI指出，这种高度集中使台湾面临货币贬值风险，尤其是在地缘政治紧张局势升级时，美元资产可能因制裁或金融封锁而变得无法动用。提案建议初始配置约25亿美元的比特币，不到总储备的0.5%。虽然金额相对较小，但这一象征性举动具有里程碑意义——它标志着台湾官方层面首次正式探讨将比特币纳入国家战略储备。
比特币作为地缘政治对冲：台湾的特殊考量
柯如君强调，比特币的固定供应量、去中心化以及抗扣押特性，使其成为台湾应对潜在金融封锁的理想工具。BPI报告明确指出，比特币不能被外国政府冻结，也无法通过SWIFT式的金融封锁切断。这与美国的特朗普政府推动比特币战略储备、巴西重新引入允许国家储备中持有最多100万枚比特币的立法，形成全球共振。柯如君并非仅仅在公开场合提出建议，而是通过正式质询程序将报告直接递交给两位货币政策关键决策者，从而在立法过程中留下了正式记录。
全球比特币储备浪潮：台湾成为最新参与者
台湾的提案并非孤例。在美国，关于建立比特币战略储备的讨论已扩散至至少15个州，相关立法正在推进。巴西也重新提交了允许国家储备持有最多100万枚比特币的草案。日本、韩国等亚洲国家也有类似讨论。台湾的加入进一步强化了比特币作为“数字黄金”的叙事——在传统外汇储备之外，比特币正被视为一种对冲主权货币贬值和地缘政治风险的独立资产。不过，目前各央行普遍持谨慎态度，台湾央行尚未作出正式回应。
市场影响与展望
此消息对比特币市场产生了积极提振：尽管提案尚未通过，但机构采用层面的叙事得到强化。25亿美元的潜在买盘仅占比特币日均交易量的一小部分，但象征意义巨大——若台湾正式实施，可能引发其他外汇储备庞大且地缘政治敏感的经济体（如新加坡、韩国、沙特等）效仿。从短期看，市场情绪可能推高比特币价格；从长期看，若多国央行将比特币配置为储备资产，将显著改变比特币的供需格局，推动其从风险资产向储备资产转型。不过，台湾内部仍存在分歧，央行官员担忧比特币波动性过高、缺乏监管框架，提案能否最终落地仍有待观察。
总体而言，柯如君的提案已成功将比特币储备议题正式带入台湾的政策讨论圈。无论结果如何，这都标志着加密货币在全球金融体系中的地位正在发生实质性变化。