TD Cowen在一份分享给《Bitcoin Magazine》的政策备忘录中表示,华盛顿的加密政策议程将取决于下周的中期选举结果。分析师Jaret Seiberg在备忘录中警告,最可能出现的选举结果,可能让国会在未来两年更难通过《CLARITY法案》。
该法案旨在为比特币和其他数字资产建立规则。报道提到,加密行业已经在100多场选举中投入1.76亿美元,试图影响最终结果。
民主党横扫被视为最可能出现的结果
报告引用的预测市场数据显示,民主党赢得众议院的概率为90%,赢得参议院的概率为62%。TD Cowen认为,这是对比特币和更广泛加密行业最不利的情景。
在这种情况下,参议员Elizabeth Warren将出任参议院银行委员会主席。Seiberg称她是加密行业怀疑者,并指出她一直主导反对《CLARITY法案》的行动。他预计,Warren将对联邦监管机构展开严格监督。
不过,Warren无法阻止监管机构采纳有利于行业的政策。Seiberg预计,总统Trump仍会对加密行业持支持态度,因此他会否决任何限制其监管机构权限的法案,而民主党届时将没有足够票数推翻否决。
在这一情景下,政策变化预计将集中在代币化、永续期货和稳定币。
分裂国会情景下,共和党掌控参议院被视为更有利
第二种情景是民主党继续控制众议院,而关键参议院选举足够接近,最终由共和党拿下。这样一来,参议员Tim Scott将继续担任银行委员会主席。
TD Cowen认为,这一结果对比特币更有利,因为众议员Maxine Waters可能会以支持部分市场结构法案内容,换取投资者保护条款以及她在其他优先事项上的推进空间。
在这种情况下,不利于行业的立法将无法送交总统签署。
共和党横扫概率最低,但被视为对加密政策最有利
Kalshi给出的概率显示,共和党保住众议院的概率为10%,保住参议院的概率为35%。TD Cowen称,这是“对加密政策最好的路径”,但席位优势大小仍然关键。
如果共和党在参议院取得更宽松的多数优势,领导层在2027年或2028年推动《CLARITY法案》的概率将上升,也可能尝试在跛脚鸭会议期间重启法案。
相较之下,如果共和党只是以微弱优势控制参议院,法案仍可能停滞,因为民主党会继续推动伦理条款,而总统反对这些内容。
报道还提到,在参议院阻止该法案时,比特币相关股票曾下跌。
《CLARITY法案》此前推进过程与争议点
作为背景信息,《CLARITY法案》将为数字资产建立联邦层面的规则。众议院版本已于2025年7月以294票赞成、134票反对获得通过。
参议院银行委员会在2026年5月以15比9通过了自己的版本,其中有两名民主党人与共和党人一同投下赞成票。
到了参议院全院阶段,9月15日的一次终止辩论投票以49比50失败。
民主党希望加入伦理条款,禁止包括总统在内的高级官员从加密业务中获利。共和党和行业团体则反对这些限制。
稳定币收益也是双方争议点之一。报道称,双方都指责对方阻碍进展,目前法案仍处于搁置状态。
这篇报道最初发表于《Bitcoin Magazine》,署名作者为Micah Zimmerman。


