投资银行TD Cowen的研究团队预测，美国证券交易委员会（SEC）将在1月10日的最后期限前批准一只现货比特币交易所交易基金（ETF），并称此举为“政治必要性”。该团队在周二发布的一份报告中指出，SEC需要在美国国会考虑更广泛的加密货币立法之前，巩固其作为加密行业监管者的角色。
政治必要性与监管博弈
TD Cowen华盛顿研究小组由金融分析师Jaret Seiberg领导，他在报告中强调：“对我们来说，这是一种政治必要性，因为SEC需要在国会审议更广泛的加密立法之前，巩固其作为加密监管者的角色。”该投行还补充称，SEC不希望再面临因拒绝批准比特币ETF而败诉的法律挑战。
去年8月，SEC在与Grayscale Investments的法律诉讼中失利——此前Grayscale申请将其比特币信托（GBTC）转换为现货比特币ETF，SEC最初拒绝该申请，但法院裁定SEC必须重新审议决定。这一败诉加速了市场对现货ETF获批的预期。
国会立法与SEC的角色
美国国会目前正在审议多项与加密货币相关的法案。2023年，美国众议院金融服务委员会通过了四项数字资产法案，包括《21世纪金融创新与技术法案》、《区块链监管确定性法案》、《支付稳定币清晰法案》和《保留你的币法案》。TD Cowen认为，在选举后的“跛脚鸭”时期，议员们仍有机会就全面的加密市场结构法案进行协商。“跛脚鸭”会议是指选举后至新政府就职之间的国会会议期。
该投行表示：“为了让参议院和白宫达成共识，SEC需要在投资者保护方面发挥主导作用。”这意味着，如果SEC主动批准现货ETF，将能在未来的立法框架中占据更有利的监管主导地位。
目前，市场普遍预期SEC将在1月10日对Cathie Wood旗下Ark Invest与21shares联合提交的现货比特币ETF申请做出最终决定。若获批，这将是美国首个直接投资于比特币的ETF，被视为加密货币行业里程碑事件。