美国总统唐纳德·特朗普近日在Truth Social上发帖，力挺保守派活动家Scott Presler的游说策略，明确表示在SAVE America Act完整通过前，不会批准其他法案。这一表态给本已陷入僵局的Clarity Act（加密市场结构法案，H.R. 3633）增添了新的变数。
稳定币收益争议让法案卡在参议院
Clarity Act早在2025年7月就以294票对134票的跨党派优势拿下众议院，旨在为美国加密行业提供急需的监管确定性。但法案进入参议院银行委员会后，被一个核心分歧卡住：银行与加密公司对数字资产收益或奖励的立场水火不容。银行认为，允许稳定币发行商或数字资产平台提供收益，会吸走存款资金；而Coinbase等加密公司则称，限制收益将扼杀创新。
白宫曾多次牵头调解，但最近一次提案在2026年3月5日被银行方拒绝，谈判彻底陷入死锁。特朗普本人此前曾公开催促国会尽快通过Clarity Act，并指责银行在“阻挠进程”，但如今他把SAVE America Act列为最优先事项，等于间接给Clarity Act的审议时间按下了暂停键。
SAVE America Act是什么？为何能挤压加密立法空间？
SAVE America Act是一项选举完整性法案，核心要求是联邦选民登记时必须提供公民身份证明文件（如护照或出生证明），同时加入选民身份证规则和邮寄投票限制。批评者认为，数百万不易获取这些文件的美国人可能被剥夺投票权。但特朗普反复强调“确保选举安全是第一要务”。
虽然Clarity Act与选举立法毫无关联，但特朗普的“一票否决”威胁——即不签署其他法案直到SAVE Act通过——意味着参议院可能需要优先处理SAVE Act，从而进一步挤占Clarity Act的议程窗口。加密行业人士担心，本已因银行反对而停滞的法案，可能再被拖上数月甚至更久。
行业领袖继续施压，但时间不等人
尽管前景不明，支持加密监管清晰度的力量仍在活动。商品期货交易委员会（CFTC）官员此前暗示国会已接近通过该法案；参议员Cynthia Lummis、众议院数字资产小组委员会主席Bryan Steil以及财政部长Scott Bessent均公开表态支持。加密公司也普遍认为，Clarity Act能巩固美国在全球区块链创新中的中心地位。
然而，当前的政治现实是：共和党内部对选举改革的优先度远高于加密问题。特朗普对SAVE Act的坚持，让Clarity Act的立法顺序变得无法预测。若银行委员会僵局无法打破，叠加SAVE Act占据议程，Clarity Act在2026年内通过的可能性正在下降。
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