据《华盛顿邮报》独家报道，美国当选总统唐纳德·特朗普预计将在就职首日签署多项与加密货币相关的行政命令，标志着其政府对数字资产行业的高度重视。这一消息由多位熟悉特朗普过渡团队内部讨论的人士透露，他们表示，特朗普团队已经与加密货币行业领袖密切合作，最终敲定立法策略，并计划在新政府上任第一天就采取行动。
优先解决的三大核心问题
报道指出，这些即将出台的行政命令将重点解决三个关键问题：首先是“去银行化”（de-banking）现象，即加密货币公司被传统银行系统排斥；其次是废除一项有争议的会计政策——美国证券交易委员会（SEC）发布的《员工会计公告第121号》（SAB 121），该政策要求持有数字资产的银行将其视为自身资产负债表上的负债；第三是可能建立国家比特币战略储备。特朗普过渡团队发言人布莱恩·休斯（Brian Hughes）对媒体表示：“特朗普总统将兑现他的承诺，鼓励美国在加密货币领域发挥领导作用。”
SAB 121：加密货币行业的“眼中钉”
SAB 121一直是加密货币行业最受诟病的监管障碍之一。该政策于2022年由SEC发布，要求托管加密资产的金融机构将这些资产记录为负债，这极大地增加了银行的资本要求，导致许多大型银行拒绝为加密公司提供服务。特朗普团队计划通过行政命令直接废除或修改该政策，此举被视为打通传统金融与加密世界之间壁垒的关键一步。如果成功，银行业将能够更自由地托管数字资产，从而为机构资金流入加密市场铺平道路。
国家比特币储备：从竞选承诺到行政命令
最受市场关注的莫过于国家比特币储备计划。据此前报道，比特币政策研究所（Bitcoin Policy Institute）已起草了一份行政命令草案，提议将比特币列为战略储备资产，并计划在一年内投资210亿美元购买比特币。尽管这一规模相较于美国联邦政府的整体资产仍属小额，但其象征意义巨大：美国联邦政府正式承认比特币的数字黄金属性。Claros Group合伙人乔纳·克莱恩（Jonah Krane）评论称：“如果特朗普早期发布行政命令，指示各机构重新审查他们在这一领域的规则，我丝毫不会感到惊讶。”
加密友好内阁：政策落地的强力支撑
特朗普在多个关键职位上任命了加密货币支持者，包括新任美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）、白宫、国防部、卫生与公众服务部及其他机构的人选。这些“加密友好”官员将直接为风险投资家和科技高管提供沟通渠道，确保政策制定能够反映行业实际需求。市场分析认为，阿特金斯执掌SEC后，该机构对加密行业的执法立场可能从“打压”转向“合作”，从而减少监管不确定性。
市场影响：短期复苏与长期结构重构
尽管近期加密货币市场经历了一定的回调，但分析师普遍认为，特朗普正式就职后可能出现的政策利好将推动市场全面反弹。比特币价格在消息公布后小幅走高，市场情绪趋于乐观。从宏观角度看，这些行政命令若得到落实，将重构美国加密监管框架：一方面通过废除SAB 121和解决去银行化问题，释放传统金融的参与潜力；另一方面通过国家比特币储备计划，强化比特币作为战略资产的官方地位。然而，也有部分观察人士提醒，行政命令的效力有限，未来仍需通过立法程序予以固化，且可能面临法律挑战。但无论如何，特朗普首日行政令的象征意义足以提振行业信心。
总体而言，特朗普的加密行政令计划标志着美国政府对数字资产态度的根本性转变。从竞选时发行个人代币到准备将比特币纳入国家储备，特朗普正在将加密货币从边缘推向主流。加密行业正静待1月20日的到来，期待这场“权力交接”带来的政策春风。