美国国会围绕人工智能技术安全的监管动作正在升级。根据公开消息，美国众议员Bill Huizenga提出一项名为《停止AI模型盗窃法案》（Stop AI Model Theft Act）的立法提案，核心目标是针对未经授权复制美国人工智能模型能力的行为，尤其是通过“大规模查询—复制”方式进行的所谓“对抗性蒸馏”或“查询式拷贝”。该法案将相关问题上升至国家安全层面，并计划赋予美国商务部更大权限，对涉事实体实施出口限制、列入实体清单，甚至依据美国《1977年国际紧急经济权力法》采取经济制裁。
法案剑指“模型蒸馏”与跨境技术转移
所谓“对抗性蒸馏”，通常是指通过对成熟的大模型发起海量查询，将其输出结果作为训练样本，从而以较低成本训练出具备相似能力的新模型。报道指出，这一方法在技术研究中并非完全陌生，但若绕过平台限制、违反服务条款，对封闭模型进行未经授权的能力提取，则被美国政界视为潜在的知识产权与国家安全风险。
Huizenga提出的法案要求美国政府识别来自中国和俄罗斯、利用该类手段提取美国AI模型能力的实体，并授权商务部对其施加处罚。这意味着，原本主要由科技公司依靠账号封禁、访问限制等方式处理的模型滥用问题，未来可能进一步进入联邦执法与制裁体系。
DeepSeek、Moonshot AI与MiniMax被点名
从目前披露的信息看，众议院涉华特别委员会的补充报告将DeepSeek、Moonshot AI和MiniMax列为重点关注对象，并建议美国司法部评估提起法律行动，同时建议商务部研究是否将这三家公司纳入实体清单。报道还提到，相关报告识别出两款开源工具和三家中介机构，认为它们可能为部分机构绕过限制、访问美国封闭式AI模型提供了渠道。
此外，报告还提及阿里巴巴、腾讯、百度以及清华大学、北京大学等机构，称这些主体可能通过相关渠道接触受限模型。不过，从现有材料来看，报道并未提供更多执法结论或最终认定，相关内容仍处于美国立法与政策讨论阶段。
OpenAI、Anthropic与Google已报告异常访问
这项法案的提出，并非完全停留在政治层面的预警。报道显示，OpenAI、Anthropic和Google均已确认或公开提到其平台上出现类似异常行为。OpenAI早前向美国众议院涉华委员会表示，DeepSeek曾对ChatGPT进行大规模未经授权查询，以训练其自有模型；在OpenAI采取反制措施后，对方还持续调整方法以绕过限制。
Google与Anthropic也分别在公开报告中提及，观察到了相似的异常使用模式。Huizenga在声明中还特别点名了Anthropic的Mythos模型，称美国AI模型正在展现“变革性的网络能力”，因此必须阻止关键技术成果被竞争对手非法复制。
值得注意的是，报道还称，OpenAI、Anthropic和Google已经开始共享信息，以便更有效识别异常蒸馏行为。而新法案试图做的，正是将这种原本由企业主导的协作机制，提升为由政府牵头、具备法律后果的执法框架。
从AI安全延伸至金融与加密市场保护
虽然这项法案直接针对的是人工智能模型安全，但报道中特别提到，其政策逻辑也与保护美国市场流动性以及防止加密货币市场遭外国势力利用的 broader安全议程相呼应。换言之，美国监管层正 increasingly将AI、数据安全、金融市场韧性以及数字资产生态视为彼此交织的战略问题。
对于加密行业而言，这类政策信号具有多重影响。首先，若美国进一步扩大对中国科技企业的制裁或实体清单覆盖范围，相关企业在云服务、芯片、基础模型接口和跨境支付环节的合规成本都可能上升。其次，AI与加密产业在算力、开源模型、数据市场、代理协议和去中心化计算网络等领域联系日益紧密，一旦AI监管显著趋严，部分涉及跨境模型调用、去中心化推理和隐私计算的Web3项目也可能面临更复杂的审查环境。
从市场层面看，这种立法动向短期内未必会直接冲击主流加密资产价格，但它可能强化投资者对“科技冷战”继续升级的预期。尤其是那些同时布局AI+Crypto叙事的项目，未来需要更明确地证明自身在数据来源、模型训练、接口调用和跨境合作上的合规性。对于机构资金而言，监管不确定性往往会影响估值模型与风险偏好，进而左右赛道轮动节奏。
后续看点：委员会审议与执行尺度
按照报道，这项法案由Huizenga提出，并获得众议院涉华特别委员会主席John Moolenaar联署支持，预计将在下周提交美国众议院外交事务委员会审议。后续值得关注的重点包括：法案是否顺利推进；“对抗性蒸馏”的法律定义会否被进一步细化；美国商务部与司法部是否会针对被点名企业采取实质行动；以及美国科技公司与政府之间的数据共享机制会扩大到何种程度。
整体而言，美国正在将AI模型安全从企业合约与平台治理问题，升级为具有出口管制、实体清单与经济制裁属性的国家安全议题。若该法案取得进展，DeepSeek等被点名企业面临的风险将不再局限于账号封禁，而可能扩展至贸易限制、商业合作受阻以及更广泛的金融制裁。这不仅会影响全球AI竞争格局，也可能通过科技监管外溢，进一步波及与AI高度融合的加密市场生态。