太平洋司令的比特币宣言
2026年4月21日，美国印太司令部（INDOPACOM）司令塞缪尔·帕帕罗上将在参议院军事委员会举行的2027财年国防授权听证会上，对比特币做出了罕见而重要的评价。当参议员汤米·图伯维尔（共和党-阿拉巴马州）追问比特币领导地位是否能让美国在与中国的印太博弈中占据优势时，帕帕罗明确表示：“比特币是一种现实。它是点对点、零信任的价值转移方式。任何支持美国国家力量工具的事物都是有益的。”
帕帕罗进一步指出，INDOPACOM对比特币的研究聚焦于其底层计算机科学架构——密码学、区块链和工作量证明协议的融合。这些协议“带来的成本不仅仅在于保障网络安全”，还延伸至进攻性和防御性网络行动。他最后总结道：“比特币作为一种计算机科学工具展现出不可思议的潜力，是一种有价值的力量投射工具。”
比特币不是投机资产
帕帕罗的证词框架耐人寻味：他没有将比特币描述为投机资产或金融工具，而是一个具有直接网络安全应用的计算机科学系统。这一论点在国防圈内已有先例。麻省理工学院国防研究员、太空军少校杰森·洛厄里多年来一直主张，比特币的工作量证明机制可以通过向对手施加基于能源的物理成本来威慑网络攻击，这与传统军事资产通过物理威慑阻止侵略的逻辑类似。
图伯维尔参议员的提问直接将比特币战略与大国竞争联系起来。他指出，中国共产党主要货币智库去年发表了研究，将比特币作为战略资产进行考察。中国国际货币研究所发布了一份题为《比特币作为储备资产的案例》的报告，评论指出比特币正从投机工具转向战略储备考量——这是北京正在关注美国动向的信号。
美国战略比特币储备与BITCOIN法案
2025年3月6日，特朗普总统签署行政令，建立战略比特币储备，初始资金来自刑事和民事资产没收中缴获的比特币。白宫指示不得出售政府持有的比特币，将其视为长期储备资产——加密政策顾问大卫·萨克斯称之为“数字诺克斯堡”。
2025年3月，图伯维尔与参议员辛西娅·卢米斯（共和党-怀俄明州）共同提出了《BITCOIN法案》，该法案更进一步，要求财政部随时间收购100万枚比特币，规模与美国黄金储备相当。帕帕罗在公开听证会上没有提出具体立法建议，表示他更倾向于以书面形式记录，并在保密环境中深入讨论。
这一系列事件表明，比特币正从民间金融创新上升为国家战略资产，中美两国都在悄然布局。帕帕罗的证词为这一趋势提供了来自最高军事指挥层的权威背书。