美国参议院民主党与加密行业重启谈判:市场结构法案推迟后各方博弈升级

美国参议院民主党与加密行业重启谈判:市场结构法案推迟后各方博弈升级

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News Editor 01
2026-07-02 21:45:14
美国参议院民主党计划于周五与加密行业代表重启谈判,此前一场关键的参议院银行委员会听证会因Coinbase撤回支持而紧急推迟。该法案旨在划分SEC与CFTC对数字资产的监管权,但稳定币奖励计划及SEC权限问题引发争议。Coinbase CEO Brian Armstrong指责银行试图“扼杀竞争”,而参议员Lummis称“比以往更接近”达成协议。行业反应分化,Kraken联合CEO呼吁不要放弃谈判。分析人士认为推迟可能是战略性暂停,但TD Cowen警告选举年与60票门槛增加立法难度。
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谈判重启:法案推迟后参议院民主党与加密行业再沟通

据知情人士向CoinDesk透露,美国参议院民主党计划于周五(7月3日)与加密货币行业代表重新开启谈判。此前不到两天,一场原定于参议院银行委员会举行的全面数字资产立法听证会在最后一刻被推迟。这场听证会本应对长期协商的加密市场结构法案进行“标记”(mark-up)程序,该法案预期将把数字资产的监管权分割给美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)。

推迟关键原因:Coinbase撤回支持与稳定币争议

推迟的直接导火索是美国最大的加密交易所Coinbase宣布撤回对该草案的支持。Coinbase CEO Brian Armstrong表示,银行正在试图用加密市场结构法案“扼杀竞争”,并强调“加密公司应该被允许像银行一样竞争并提供贷款”。Armstrong的言论引发了对法案的严格审查。此外,稳定币发行方是否允许提供奖励或收益计划成为近期谈判的焦点,银行游说团体和一些民主党议员出于消费者保护及与传统存款竞争的压力对此提出反对。

原定于周四(7月2日)举行的银行委员会全天会议本应讨论修正案并投票决定是否推进法案,但在周三晚间Armstrong表态后,委员会主席Tim Scott(共和党-南卡州)紧急推迟了听证会。

立法者乐观表态:Lummis称“比以往更接近”

尽管遭遇挫折,多位参与谈判的立法者表示对话将继续。参议员Cynthia Lummis(共和党-怀俄明州)在X平台上发文称,议员们“比以往更接近”达成一致。“所有人仍坐在谈判桌前,我期待与主席Scott合作,推出一项行业和整个美国都能引以为傲的两党法案。”参议员Bill Hagerty(共和党-田纳西州)也表示乐观,称他“有信心”在“短时间内”达成共识,并承诺继续推动这项立法,“确保这项创新技术在未来几十年内在美国蓬勃发展”。

行业反应分化:Kraken呼吁勿放弃,分析机构看法不一

行业对Coinbase退出的反应不一。一方面,Kraken联合CEO Arjun Sethi在X上表示,现在放弃谈判将加剧美国加密公司的监管不确定性。“放弃谈判实际上并非维持现状,而是锁定不确定性,而世界其他地区正在前进。”另一方面,其他加密高管和倡导团体敦促立法者继续推进。基准公司(Benchmark)分析师Mark Palmer认为推迟是战略性暂停,可能帮助立法者建立更广泛的两党支持,从而推动一场潜在的“历史性金融监管改革”。而TD Cowen则警告,调和民主党要求与Coinbase的反对可能困难重重,尤其是一些争议条款已是向民主党的让步,加上选举年时机和参议院60票通过门槛,立法前景仍存疑虑。

后续议程:农业委员会听证会仍定1月27日

值得注意的是,银行委员会的标记程序推迟后,负责监管CFTC的参议院农业委员会仍计划于1月27日就该法案举行听证会。此前该委员会也已推迟了原本更早的会议。最终,两个委员会的工作需要合并后才能提交参议院全体投票。分析师和参与者都认为,谈判远未结束,未来数周将是关键窗口期。

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