美国犹他州推进比特币战略储备的立法进程迈出关键一步。2月20日，该州众议院第230号法案（HB230）在参议院税收与收入委员会以4比2比1的投票结果通过，随即被安排进入参议院第二次和第三次审议。若顺利通过参议院全体投票，法案将提交至共和党州长斯宾塞·考克斯签署——分析人士认为，这几乎不存在实质性障碍。
比特币成唯一符合条件的数字资产
根据HB230法案的具体条款，被纳入州战略储备的数字资产必须满足“在过去一个日历年内平均市值超过5000亿美元”的硬性门槛。以当前市场数据衡量，比特币是唯一达标的加密货币。以太坊曾在2021年10月至12月间短暂突破5000亿美元市值，但未能长期维持在此水平之上。此外，法案还授予州财务官对储备资产进行质押的权利，这为未来纳入如以太坊等权益证明（Proof-of-Stake）代币留下了法律空间。
投资上限与跨账户配置
法案允许州财务官将州内五个主要账户（包括普通基金预算、所得税基金预算、州灾害恢复账户等）中最多5%的资金投资于数字资产。这意味着若法案全面生效，犹他州将成为全美首个明确以立法形式允许州级资金配置加密货币的行政区。四位投票支持HB230的参议员均为共和党人，一位共和党参议员和一位民主党参议员投下反对票，另有一名参议员缺席。
立法背景与市场影响
犹他州的比特币储备法案最早于2025年初在众议院提出，经过多轮修改后以相对较快的速度进入参议院审议。该法案的推进反映出美国州级政府对比特币作为战略储备资产的兴趣日益浓厚。若最终签署成为法律，犹他州将可能引导其他州（如亚利桑那、德克萨斯等）探索类似立法，进一步推动机构级比特币配置的普及。
从市场角度看，该消息在加密货币社区引发积极反响。比特币作为唯一符合门槛的资产，其稀缺性和“数字黄金”叙事得到官方认可。尽管法案规定的投资比例上限仅为5%，但考虑到犹他州年度财政规模（约250亿美元），潜在可流入比特币市场的资金量仍可达数亿美元量级。长期来看，州政府级别的比特币储备将增强比特币作为储备资产的地位，并可能对价格产生结构性支撑。
此外，法案明确允许质押资产，暗示未来可能纳入其他权益证明代币。这为以太坊等主流加密资产在更广泛的政策框架下参与州级储备提供了想象空间，但短期内以太坊仍需满足市值门槛或法案修订才能获得资格。
下一步，HB230将在犹他州参议院进行二读和三读。由于委员会阶段已获得跨党派支持，且州长考克斯此前曾公开表达对比特币创新的开放态度，法案最终通过的概率较高。加密货币市场将持续关注这一立法进展，并将其视为美国监管环境渐进式接纳数字资产的风向标。