委内瑞拉制宪会议（National Constituent Assembly）一位颇具影响力的成员Hermann Escarra近日透露，该机构正在准备一项宪法改革，其中将包括创建一家专门针对加密资产的中央银行，以及一个地位高于最高法院的特别法庭。这一消息标志着委内瑞拉政府在加密货币领域迈出了前所未有的制度性一步。
加密货币中央银行与高等法庭
Escarra在加拉加斯接受路透社采访时表示：“全国制宪会议正在准备一项宪法改革，将纳入一个加密资产中央银行和一个高于最高法院的法庭。”他强调，该中央银行将具备外汇、货币和金融政策方面的职能。他还指出，改革草案将在35天内提交给制宪会议董事会。
去年5月，总统尼古拉斯·马杜罗呼吁召开制宪会议，起草一部新的委内瑞拉宪法，以取代前任乌戈·查韦斯留下的1999年宪法。制宪会议选举于去年7月30日举行。然而，据BBC报道，该会议从一开始就充满争议，反对派人士指责其违宪，而支持者则认为它将为这个分裂的南美国家带来和平。
石油币纳入改革框架
Escarra进一步解释称，这项改革预计将包括石油币（Petro）——马杜罗政府于今年2月宣布推出的一种据称由该国石油储备支持的“加密货币”。政府希望借助石油币增加外汇收入，以应对经济危机和美国实施的制裁。然而，石油币自诞生以来便饱受质疑。所有关于该数字货币的说法，包括其筹集了多少资金，均无任何证据支撑。路透社指出：“加密货币专家认为，由于缺乏对马杜罗政府的信任以及该国现有货币管理不善，石油币缺乏可信度。”
今年6月，马杜罗政府解除了负责推广和销售石油币的加密货币监管局局长Carlos Vargas的职务，由Joselit Ramírez接替。经济学家Víctor Álvare对《国民报》表示：“这一举措表明，局长Carlos Vargas未能成功销售加密货币，其目标、期望和从石油币中获得50亿美元的计划均未实现，这一议题实际上已从官方话语中消失。”
主权玻利瓦尔与石油币挂钩
7月25日，马杜罗宣布，该国新货币“主权玻利瓦尔”（Bolívar Soberano）将与石油币挂钩。新玻利瓦尔计划于8月20日正式发行。尽管政府寄厚望于石油币和新货币体系，但外界普遍对其前景持怀疑态度。制宪会议此次提出的加密货币中央银行构想，如果得以实施，将使委内瑞拉成为全球首个将加密资产监管纳入宪法层面并设立专门中央银行的国家。
值得注意的是，这项改革还计划设立一个高于最高法院的法庭，这可能意味着对现有司法体系的重大调整。Escarra被路透社描述为“准备修改1999年宪法的制宪会议中最具影响力的成员之一”，他的表态增加了该计划推进的可能性。不过，鉴于委内瑞拉当前的政治和社会矛盾，这项改革能否顺利通过并落实，仍有待观察。