威斯康星州联邦地区法官威廉·M·康利(William M. Conley)于2026年5月11日裁定,Ho-Chunk部落在指控Kalshi违反《印第安博彩管理法》(IGRA)的诉讼中“很有可能胜诉”。这是联邦法院首次在IGRA框架下支持部落针对预测市场平台Kalshi的禁令请求,标志着部落诉讼取得关键突破。
判决背景与意义
Ho-Chunk部落于2025年8月在威斯康星西区联邦法院起诉Kalshi Inc.、KalshiEX LLC、Robinhood Markets Inc.及Robinhood Derivatives LLC,指控其在部落领地提供体育赛事合约,构成未经授权的博彩。部落于2025年12月申请初步禁令,以防止诉讼期间Kalshi和Robinhood继续在部落土地运营。该判决推翻了2025年11月加州北区法官杰奎琳·斯科特·科利(Jacqueline Scott Corley)的裁决——当时科利驳回了蓝湖牧场、梅乌克印第安人鸡牧场及楚克昌西印第安人皮卡尤恩牧场三部落的临时限制令请求,认定原告“未证明IGRA诉讼胜诉可能性”。加州案目前正在第九巡回上诉法院审理。
康利法官的裁决为其他部落提供了有利先例。16个部落提交了法庭之友书状支持Ho-Chunk立场。值得注意的是,该案还包含根据《反勒索及受贿组织法》(RICO)的指控,将Kalshi的体育合约业务定性为“博彩欺诈”,并附带虚假广告指控。审判定于2027年5月24日。
Kalshi的法律抗辩与联邦监管冲突
Kalshi在诉讼中辩称,其作为CFTC监管的指定合约市场(DCM),其联邦监管地位优先于IGRA。公司律师援引2006年《非法互联网博彩执法法》(UIGEA)中对DCM交易合约的豁免,以及CFTC根据《商品交易法》对新合约的自我认证流程。这些论点曾在加州科利法官面前成功阻止了部落禁令。
然而,康利法官认为IGRA针对部落领地博彩的特别规定不能被DCM身份所覆盖。判决加剧了联邦层面的司法分歧:Kalshi在新泽西第三巡回法院拥有维持有效的禁令,在玛丽兰州输掉类似动议,在内华达州的禁令被撤销;现在威斯康星判决进一步割裂了法律环境。
州级执法行动同步推进
2026年4月23日,威斯康星州总检察长乔什·考尔(Josh Kaul)在戴恩县巡回法院提起三起州级诉讼,将Kalshi、Robinhood、Polymarket、Crypto.com(以Foris Dax Markets运营)及Coinbase列为被告,指控其协助体育博彩违反州一级重罪博彩法。考尔在线上新闻发布会上表示:“轻度伪装非法行为并不能使其合法化”,应该禁止这些公司向威斯康星客户提供体育合约。此后,CFTC起诉威斯康星及其他四州,指控其干预联邦对衍生品市场的监管权威。
截至发稿,Kalshi尚未对威斯康星裁决公开回应。该判决与亚利桑那州因联邦紧急命令暂停对Kalshi诉讼的动态一起,凸显了预测市场体育合约在美国面临的复杂法律格局。

